杉原棕櫚灣濱海度假村開發案明天將再次闖關環評大會。長期關心東海岸發展地球公民基金會,以及時代力量高潞・以用跟民進黨陳曼麗立委呼籲,在未取得當地部落同意及海岸法保護範圍公告前,應暫緩審查甚至退回本案,切勿讓棕櫚案成為東海岸大型開發的第一張倒下的骨牌。
杉原棕櫚灣濱海度假村(以下簡稱棕櫚案)位於台東杉原海灣旁,開發面積達26公頃,於去年七月在環評大會得到「暫緩審查」的結論,但爭議未決。
明(6日)下午一點半,棕櫚案將在環保署進行環評大會審查,地球公民基金會喊出:「正視傳統領域!捍衛部落權利!實踐轉型正義!」的口號,也邀請關注東海岸的朋友,一同到現場表達訴求。
莿桐部落族人林淑玲說,棕櫚案全區位於阿美族刺桐、都蘭、加路蘭部落的傳統領域內,開發案一旦通過,首先要擔心的就是排擠當地人用水,因為自來水公司也有提出報告說這區的用水是不足的,再者,這些大型開發案把唯一的一條海岸通道台11線夾在中間,遇上假日觀光人潮車潮,會對當地居民出入都蘭造成很大的困擾。
林淑玲說,還有污水處理的問題,因為之前美麗灣度假村被發現偷埋暗管的經驗,使部落族人們都很擔心棕櫚灣度假村是否也會比照辦理,飯店的一旦污水透過山溝排到下游的護漁區,會影響原住民的採集活動。
棕櫚灣濱海度假村及原住民傳統領域位置圖/取自地球公民基金會臉書
立委林曼麗說,美麗灣事件應該讓社會大眾明白,如果環評沒有辦法讓公民參與,民間的聲音沒辦法進到環評意見書當中,這樣的開發案是不可能過關的。希望這個案子能先暫緩,待釐清爭議後再做審查。
高潞・以用則指出,這個26公頃的開發案中,有8公頃是國產署的公有地,這樣合併開發是怎麼通過核准的,他認為有很大的疑慮,而且開發商跟主管機關回覆說目前尚劃定原住民傳統領域,所以依照規定棕櫚案的開發範圍並非屬於原基法二十一條所規範的原住民土地的範圍。
她表示,在這裡的每個區塊,族人們都可以叫出名字,他們的劃分甚至比國家還要細緻清楚,傳統領域的概念不應該國家機器府決定,而是要把權利還給原住民族,落實傳統領域的概念。不要讓轉型正義淪為口號。
棕櫚灣濱海度假村環評環差大事記/取自地球公民基金會臉書
地球公民基金會的蔡中岳則說,旁邊的黃金海岸度假村要部落同意,為什麼棕櫚案卻不需要?且棕櫚案之前在環評尚未通過時就偷偷違法施工,遭到環保署開罰,像這樣的開發商需要更嚴格檢視。
蔡中岳進一步提出,目前去年通過的海岸管理法,營建署正在從野生動物保護、文化遺產以及原住民族部落權利的各種考量,進行一級二級保護區跟防護區的劃定,而這些開發案很明顯地就是要搶時間在劃定之前審查,他認為在這之前,不只棕櫚案,所有的開發案都應該要暫緩。