立法院昨(21)日三讀修正通過《菸酒稅法》部分條文,調增菸稅來挹注長期照顧服務財源;未來每包香菸將調漲新台幣20元,稅收則增加約233億元。但民間團體指出,台灣自民國76年後就再也沒有調漲過菸稅,30年後終於每包微調20元,但台灣菸價仍是已開發國家中最低。
世界衛生組織(WHO)指出,有效控菸稅率指標是零售價的75%,但台灣:加稅後整體菸稅佔菸價58%。台灣醫界菸害防制聯盟、消費者文教基金會及董氏基金會呼籲政府,盡快依照國際公約修訂積極有效的菸害防制政策,不只調漲菸稅20元,還應仿效澳洲、紐西蘭政府的每一年加菸稅,至少連續5年,直至台灣達到國際有效菸害防制菸品總稅率75%的標準。
調菸捐應投入菸害防制和教育
台灣醫界菸害防制聯盟發起人温啟邦指出,過去多年政府不斷強調加菸捐做公衛,現在又說加菸稅用來助長照,完全忽視與扭曲調漲菸稅增加菸價是為了預防青少年吸菸、鼓動吸菸者戒菸、減少菸品消費量的菸害防制、維護國人健康的真正意義,溫啟邦說,菸品是所有消費商品中,唯一會造成半數甚至三分之二使用者病亡之產品,台灣每年可歸因於吸菸的死亡人數有2.4萬人,現在調漲20元根本不夠。
消基會董事長游開雄表示,世界衛生組織指出有效控菸的稅率指標是零售價的75%,而台灣現行的菸價平均每包菸為新台幣80元、菸品總稅率只有零售價的47%,即使現在通過每包菸品加稅20元,菸品稅率也只不過是從零售價的47%提升至58%而已,距離WHO的有效控菸標準還有一大段距離。
董氏基金會姚思遠執行長指出,提高菸稅作為菸害防制政策的一環,促使菸價上漲、菸品消費量下降及預防青少年吸菸,我們樂見其成,但政府的菸稅調漲根本與菸害防制無關,純粹只是要增加稅收作其他用途,重要的菸害防制政策整整耽擱十年都沒做,才會發生日本菸商關閉日本境內菸廠跑來台灣設廠,生產低價菸毒害我們的下一代;當國際菸害防制突飛猛進的十年,我們政府並沒有提供國人免於菸害的基本人權,讓人民過著無菸環境國際評比”不及格”的生活;讓公共衛生傲視國際的台灣菸品容器警示圖文印製全球倒數第六名…我們深表遺憾。
終身義工孫越強調,過去十年其他國家菸害防制跨大步走,卻是我們荒廢的十年!少子化的今天,政府不當繼續屈服在菸草公司的金錢與權勢下,應當審慎正視兒童青少年的健康。
民間團體籲菸害防制全面性修法九大訴求:
一、菸害防制法
1.室內公共場所、室內工作場所全面禁菸;
2.菸品容器正反面印製85%警示圖文並採素面包裝;
3.禁止菸商具名贊助並加重違法罰緩且增訂累犯罰則;
4.全面禁止危害年輕人的加味菸;
5.電子煙同納菸害防制法管制;
6.禁菸年齡提高至21歲;
7.明文禁止菸商干擾菸害防制政策。
二、菸酒稅法
8.每包菸品每年增加菸稅20元,直至2022年約可達國際有效菸害防制菸品總稅率75%的標準。
9.取消免稅菸。
* 紐約市市長四月再宣布將調漲菸稅!未來市面最暢銷的「萬X路」菸品預計將由 現價13美元(約台幣403元),調漲至16美元(約台幣496元)。
2016年菸國際價比較表
【註 】紐約市市長四月再宣布將調漲菸稅!未來市面最暢銷的「萬X路」菸品預計將由 現價13美元(約台幣403元),調漲至16美元(約台幣496元)。
澳洲、紐西蘭菸稅調漲
資料來源:董氏基金會