中國提出對台提出31項措施,包括挖角我國高教人才前往任教或參與科研計畫,對此,教育部長潘文忠今(16)日表示,除了今年推動的「高教深耕計畫」、「玉山計畫」都提出非常好的留才攬才條件外,教育部今年也鬆綁「彈性薪資制度」,讓教授薪資差距可達1倍以上,以留住頂尖人才,同時也有一定比例兼顧副教授以下的學者。教育部盼能以此為國留才,預估將有1萬人受惠。
此外,潘文忠表示,教育部今年也提出6億元預算,提升國立大學教師學術加給10%,受惠的教授估計將有8千人左右。
行政院今天中午召開「中國大陸對台31項措施因應對策記者會」,由行政院副院長施俊吉主持,包括潘文忠、文化部長鄭麗君、陸委會副主委林正義、經濟部政務次長龔明鑫,以及行政院政務委員兼發言人徐國勇出席。行政院副院長施俊吉宣佈4方向、8策略的「強台」措施,以因應中國對台31項,其中針對外界關注中國大學挖角台灣學者及年輕博士生前往對岸任教、任職,教育部在會中做出說明。
教育部長潘文忠在說明時也再次強調,教育部鼓勵兩岸學術交流,對互相觀摩學習持開放態度,但如果用專案或專職參與中國的計畫,就屬於法律明確規範,現職的公私立大專教師都要遵守兩岸人民關係條例和教育人員任用條例,不能到對岸任教或兼職。他也同時允諾增加年輕學研人才就業機會,強調教育部將運用「高教深耕計畫」及鬆綁彈性薪資、增加國立大學教授學術加給等措施,協助公私立大學留才、攬才。
潘文忠會後受訪時進一步說明。他表示,「高教深耕計畫」將補助大學成立65個卓越研究中心,並擴大延攬博士後研究人員,估計5.6億元的經費可聘600到800人。
他並表示,「高教深耕計畫」也保留5%的預算讓學校聘任專職教師,這方面有機會在相關的大學延聘新的教職人員,有些生師比偏高的學校,尤其是技職體系,應可用成年核定的高教深耕計畫增聘,讓學校改善生師比同時延攬需要的教職,有助國內希望從事學研的研究人才、學術人才投入。
至於國外攬才的部分,潘文忠表示,「玉山計畫」各校已積極啟動,最快下半年就有學校會進到國際學者,但網羅人才還要一些歷程;今年這部分預算計畫投入3億。
在目標方面,潘文忠表示,有些學校希望網羅知識豐富的,也有希望網羅年輕學者,今年目標希望能網羅100位國際學者,3年達到500位國際學者的目標,「但一個學者的學術成就不會在短短的時間來呈現,像一個資深的學者,3年的階段也可以續聘,年輕學者一聘就是5年」。
此外,潘文忠表示,今年已核定20所學校、65個研究中心,涵蓋重點產業及我們的優勢,經過滿嚴格的審查,不只研究可在國際學術上凸顯,更希望能培養晉用年輕的國際學術人才。
針對提升學術加給10%需多少預算?潘文忠則表示「大概6億」,國立大學教授的學術研究費增加10%也是今年開始實施,大概受惠的教授有8千人左右。
潘文忠進一步補充,這次實施「彈性薪資」是一個很大的突破,過去教授薪資差距不大,就他了解有些學校教授獲得提高約一倍的薪俸,譬如過去120-150萬的年薪,若能獲得彈性薪資的學者,可能會加將近這樣的比例(年薪250到300萬),這部分是很大的突破,教育部也有善意鼓勵拉大差距,「畢竟頂尖的(學者)需要有一定的條件才能留得下來」。
潘文忠說,這也是過去這段時間,國內大學在反應擔心人才被挖走,做了彈性薪資加大差距,鼓勵學校留住真正頂尖的學研優秀人才,今年增加的3億預算就是鼓勵學校落實彈性薪資,能讓這些學研人才獲得相對應的待遇,對國內人才留才上是非常大的改變,也會在各校反映出來。
潘文忠表示,過去彈性薪資的差距太小,「一個月差五千、一萬,留不住。如果一個月差10萬,這個條件就不一樣!因為彈性薪資本來就有一個制度,只是希望能把TOP(頂尖)的一端差距拉大,若學者還願意被網羅,他就會願意留在台灣的學校服務,因此對學校而言這是非常大支持的經費」。
「只要大學願意給教師的彈性薪資超過年薪新台幣36萬元,超出的部分將由教育部補助50%」,潘文忠說,「彈性薪資」將近會有1萬人因而受惠,尤其對可能被挖角的,「學校可以評估給他這樣的(差距較大)待遇」。
他並表示,這次彈性調整是完全沒有上限,但要看學校本身的制度,此外教育部也規定,不能只限正教授才能獲得彈性薪資的基會,學校必須有一定的名額提供給副教授以下的年輕學者,「年輕學者也很容易被挖角,因為他的待遇本來就比較不夠,所以我們這次也要求,這次的彈性制度裏面,副教授以下的比例也要被相當比例地考慮進來」,「像玉山學者一樣,有資深、優秀,也有年輕具潛力的,都要考慮到」。