台灣將兒童權利公約(CRC)國內法後,本週首次向聯合國展開為期5天的國家報告國際審查程序,總統蔡英文於開幕致詞中表示,「我們非常願意和國際社會一起為保障人權付出更多的努力」,然而長期耕耘兒少權益的社福團體們卻不太買單,發出聲明回嗆蔡英文「有說跟沒說一樣」、「避重就輕」、「好無感」。
因應本週(11月20日至11月24日)所展開的國際審查,由數十個兒少權益及社福團體所組成的 「兒童權利公約民間監督聯盟」日前提出民間版兒少報告,呼應政府向聯合國所提出的兒少權益國家報告,並現場旁聽國際審查會的舉辦過程。
聯盟於昨(21)日發佈聲明,指出總統蔡英文於審查會議中所做出的致詞,僅停留在口頭宣示的層次。聯盟指出,當蔡英文僅是制式的回應「要跟國際社會一起保障兒少人權」、「優先關切兒少的最佳利益」,此種說法「有說跟沒說一樣」,是「避重就輕的回應」,深覺好無感。
聯盟在聲明中表示,台灣在2014年的時候,已制定《兒童權利公約施行法》,將聯合國《兒童權利公約》國內法化,但是台灣的兒少處境,仍然有相當多的進步空間,當台灣兒少的權益在各種事件中遭到侵害,請問總統真的看見並在乎嗎?
聯盟指出許多心痛的案例:在2011年時候,新北市楊姓國中男生因長期被同學嘲笑「娘娘腔」與受霸凌排擠,最後選擇跳樓自殺;在2013年,一位桃園少年輔育院的買姓少年,因矯正期間長期受虐並在被關入禁閉室,最後延誤送醫最後身亡,這案件已引起監察院介入調查,類似的情況在今年也曾再度發生;在2013至2014年間,台南啟聰學校爆發幼稚園到高中部,學校老師嚴重體罰事件,有幼稚園學生被體罰到腦出血住院,國中部高中部學生則被嚴重毆打,拉去撞牆,甚至打斷手臂。
聯盟強調,甚至單單只看最近發生的事情,10月時,一對逃亡了6年的夫妻落網,他們向警方承認生有6名子女,但其中3名已被殺害致死;就在上週彰化楊姓打工學生為了減輕家計在火鍋店打工的,在換瓦斯桶的過程中不慎引火爆炸導致嚴重燒燙傷,事後才知老闆沒有做教育訓練,也沒有幫他加保勞工保險。
聯盟表示,這麼多活生生血淋淋的兒少權益侵害事件,有些持續在發生,除了催生政策,總統難道真的在意如何讓兒少活得有尊嚴,能夠活下去且被聽見與看見,能真正成為這塊土地成熟負責任的公民?
聯盟向總統蔡英文提問,現在民進黨已經全面執政,為何在總統本人親自出席CRC國際審查會議時,在如此重要的場合中,卻只是講出如此令人無感的致詞內容?
對於如何實踐公約內容,聯盟仍有4點訴求,希望總統可以回應:
一、應於行政院下設置兒童及青少事務或人權專責單位,協調統整各部門資源的整合與政策推動。
二、總統應盡速落實其承諾,依據巴黎原則設立國家人權機構,處理兒童針對在私部門權利被侵害的申訴與調查。
三、兒少預算應全面提高到至少總預算的5%以上,改善專責人力不足、城鄉差異等問題。
四、公私部門等利害關係人與兒少,皆需透過認識CRC等在職訓練、課程瞭解CRC公約的實質內涵,改變利害相關人士在兒童人權觀念與敏感度的欠缺。