有民眾投書質疑中華民國紅十字會捐款流向,以及未專款專用,「這些在紅十字會中領高薪的人,心中能無愧」?紅會今(19)日在官網再度發表聲明澄清,103年度專案性支出5,947萬主要是辦理斯里蘭卡戰後復原、高雄氣爆專案的經費,「經常性支出卻是6,873萬元,包括人事費、辦公費及業務費」。
紅會指出,人事費是執行業務必要的費用,「會中沒有享高薪的人」,「而且總會會長、副會長及所有理監事、顧問,皆為無給職,不曾領取分文人事費」。
儘管總會會長王清峰才剛用個人出資的方式,「沒有動用公款或捐款」,在昨天的《聯合晚報》刊登半版啟事澄清外界疑慮,民眾「黃睿智」投書《自由時報》質疑紅十字會捐款帳目等事項,文章在今日刊出。
該文刊名為「打混十字會」,文中提出四點質疑,包括:一、2012年紅十字會以日本大地震名義募得廿五億五千多萬元,「卻仍有十六億九千多萬元未捐出。紅十字會為什麼沒全捐?為什麼沒專款專用」?二、既然日本震災所募之款仍有十六億九千萬元未捐出,那此次台南震災為何不將餘額全數捐出?
該文也引述稱,一0三年度救災支出僅5947萬,而經常性支出卻6873萬元,「這豈不是荒謬」?既然紅十字會宣稱:未享有政府之預算也未有政府人力支援也沒特權,那紅十字會經常帳中的人事費用等不也是由人民愛心捐款中支付。「這些在紅十字會中領高薪的人,心中能無愧」?
該文最後質疑,「是誰授權紅十字會可以不專款專用?誰讓紅十字會可把人民愛心捐款擅自分配到不是捐款人想要幫助的對象」?
紅十字會以800多字聲明,針對這篇不到300字的投書一一提出澄清。聲明如下:
一、紅十字會是為搶救生命維護人類尊嚴而存在。以0206南台地震為例,2月6日清晨本會王清峰會長即偕同仁及志工,奔向台南協助救災賑災、提供熱食、毛毯及睡袋等物資。7日又前往台南各大醫院慰問傷者及家屬,北部留守同仁則輪值進駐中央災害應變中心,12日迅速公布後續賑濟計畫。本會唯一考量,就是「人道優先」。俯仰不愧於天,何來「打混」?
二、本會所有專案募款(包括利息收入)皆專款專用,按照計畫執行,當年度尚未支用完畢之部分,專案保留,在下一個年度繼續執行,財務報表皆已公告揭露。每一年度的財務報告及勸募專案報告都經超然獨立的會計師事務所查核簽證,工作報告、收支決算表及會計師查核報告均經主管機關內政部轉行政院備查。
三、日本2011年311大地震,民眾的捐款,都是依據紅十字會總會與日本赤十字社簽訂的協議付款。2012年311一周年之際,尚有新台幣16億餘元未撥付,是因日本赤十字社全部的軟硬體重建項目及金額尚未確定,確定後即全數撥付,預算執行率已達99.93%。目前老人住宅、保育園、課輔中心、醫院及部分公營住宅都已完工啟用,日方並在建物前立碑表達感謝。(請見本會官網http://goo.gl/amkwZg) 同樣的,0206南台地震捐款,也一定專款專用於0206賑災,不會挪為他用。
四、103年度專案性支出5,947萬主要是辦理斯里蘭卡戰後復原、高雄氣爆專案的經費。至於經常性支出卻是6,873萬元,則包括人事費、辦公費及業務費。各該費用支用的細目都載明於同一財務報告的第10至11頁。人事費是執行業務必要的費用,會中沒有享高薪的人,而且總會會長、副會長及所有理監事、顧問,皆為無給職,不曾領取分文人事費。
至於當年度的業務費是用於推展業務、編印會刊、推展國際關係、辦理急救、水上安全、救災的教育訓練、居家照顧、社會服務、見證遣返、災害救助、推廣國際人道法及其他業務等。此外,當年度尚執行汶川震災、八八水災、海地震災、日本震災、菲律賓海燕風災等專案應付保留款共3億5,471萬3,122元。即103年度共執行4億4,641萬2,224元的預算(3,222萬870元+5,947萬8,232元+3億5,471萬3,122元)。