當城市重新建設，美麗的成果，常常是建立在老居民的辛酸上。高雄鳳山車站旁的居民，歷經曹公圳整治，鐵道地下化工程，生活周遭環境越變越好，沒想到重劃迫遷來臨，從此人生進入黑暗期。
陳家座落在高雄曹公圳旁，近百年的光陰，伴著圳水共生。十多年前，曹公圳開始整治，恢復過去的歷史樣貌，陳家樂見其成，接受徵地，配合政府施政。迫遷戶詹雅琴回憶，「我們這個房子，以前是三合院，這裡以前就是我們的大埕。民國95年，曹公圳開始整頓，把曹公圳拓寬，所以我們本來有間房子，就這樣犧牲來配合，已經讓他先徵收一次。」
整治完成的曹公圳，引入處理過的水源，乾淨的河道，優美的小徑，讓陳家體驗我家門前有小河的美景，成為親友羨慕的生活空間。隨著鳳山鐵路地下化工程進行，吵雜的火車即將消失，陳家前有美麗水圳，後有新興車站，有如雙喜臨門，家園環境一夕變得幸福雙倍。但是，想像的美好，現實卻是殘酷，因為鐵路地下化後，高雄市政府計畫進行85期市地重劃，重新開發車站周遭八公頃多土地。
陳家位於重劃區西側，規劃重劃區的道路用地上，房屋面臨拆除，屋主陳文華不解原本是鐵路地下化工程，為何新增市地重劃，變成要拆除他的家園。他指出，「99年行政院准鐵路地下化而已，就是說站體本身而已。鐵路改建到地底，現在出來變成很龐大的土地開發案。」
鳳山車站地下化後，空出的地面，目前正在興建車站。鳳山車站反重劃迫遷自救會指出，重劃爭議在於，車站前面還有很大的空間，可以蓋馬路，為何保留空地，卻拆除民屋興建道路。鳳山車站反重劃自救會陳先生表示，「15米道路開通到這邊來，從鐵皮到這邊來，完全已經超過15米，為什麼一定要保留台鐵地，然後去拆民宅。」
在重劃區東側，有片歷史久遠的聚落，部分居民向鐵路局購地，已經居住半世紀。圖／公視《我們的島》
在重劃區東側，有片歷史久遠的聚落，大約有100多戶，部分居民向鐵路局購地，已經居住半世紀。迫遷戶蔡明珠說明，「日據時代就開始，我們剛開始來住的時候是承租，房子全部都是木板建造，租完之後，台鐵說他要賣，叫我們跟他買土地，所以我們就買了。」蔡劉嫦娥居住在簡易磚屋內，雖然簡陋，也是安身住所。她的女兒蔡明珠表示，當地房屋多半老舊，坪數不大，面臨重劃，很難重新配地居住，政府應該有妥善安置計畫。
在重劃區東側，有片歷史久遠的聚落，部分居民向鐵路局購地，已經居住半世紀。圖／公視《我們的島》
關心鳳山歷史文化的建築師許志誠，更擔心重劃區已經拆除台鐵宿舍，未來再拆除老聚落，無異是將曹公圳與鳳山車站鳳山一帶，從清治到日治的歷史區域，全部拆除破壞。建築師許志誠指出，「我們知道鳳山老城，是一個230多年的老城，當初日本人為了讓日人跟漢人，能有所區隔，等於是在都市外圍，在老城外圍去做居住和行政中心，這個紋理跟護城河，跟曹公圳的水域，連結也是非常密切。」
面對反迫遷居民的抗議，高雄市政府地政局土地開發處處長吳宗明表示，陳家位於車站出口前方，規劃在道路用地，未來會以配地方式處理，「陳先生本身坐落的這個基地，他自己的私有土地，大概有四分之一左右，在原來所謂道路用地的部分，他向台糖所承租的土地，計畫就是道路用地，基本上都不能容許建築使用，經過重劃後，我們把陳先生的土地，換到面臨15米的道路。」
柯劭臻律師指出，陳家地價相當值錢，市府不以市價徵收處理，反而以重劃來規避負擔。圖／公視《我們的島》
柯劭臻律師協助迫遷戶進行行政訴訟，指出陳家地價相當值錢，市府不以市價徵收處理，反而以重劃來規避負擔。她表示，「這個案子最不合理的地方，目前要被迫遷的東側和西側住戶，其實是要開一條馬路，所以正常來講，既然是要開路，應該是用徵收的方式，但是市政府為了要規避徵收給的地價太高，所以用重劃的方式，來跟市民換土地。」
至於重劃區東側的舊聚落，高雄市政府表示會有拆遷補助，「現在他們所拿到的是地上物的拆遷補償費，以及租金、遷移費的補貼，如果原有持有土地參加重劃之後，沒有辦法配地，還有差額地價的給付，目前大概有14位民眾，因為他們持有的土地面積比較小，我們鼓勵他們合併配地，將來可以合併利用。」
圖／公視《我們的島》
柯劭臻律師擔心聚落內都是弱勢人民，未來將成迫遷風暴，她指出，「我相信市政府不敢面對的，就是東側的居民，一些上百的老住戶，這些住戶很多因為當初曹公圳整修，房子已經被徵收一部分，再加上他們的房子，都是住了一甲子的老房子，所以很多都是出租給一些低收入戶，或一些遊民，將來這一塊，像是高雄果菜市場一樣，很悲慘迫遷的案例。」
鐵路地下化後，地面進行市地重劃，高雄市政府表示，開發利益都是由地主分享，但是自救會指出，重劃區七成土地是國有地，用來興建車站與建設商業區，卻把馬路、公園蓋到人民土地，未來車站商辦大樓，就有驚人利益，這是鳳山車站重劃案，最不合理的地方。
自救會指出，重劃區七成土地是國有地，用來興建車站與建設商業區，卻把馬路、公園蓋到人民土地，未來車站商辦大樓，就有驚人利益。圖／公視《我們的島》
重劃案已走到協議配地，配地位置和房屋查估賠償，都是問題，一旦走完所有重劃程序，就是拆屋的開始。陳家女兒陳美姿原本只是快樂的小市民，高興城市不斷發展，但是面臨拆屋迫遷，才瞭解偉大的城市下，總是有群被犧牲的人們。
城市在發展，一個個區塊，換上新的風貌，但是土地上的老居民，看不到未來幸福，卻得為保護家園，奮戰不已。
【我們的島】鐵路地下化風暴-鳳鐵反重劃
本文轉載自：公視《我們的島》【鐵路地下化風暴-鳳鐵反重劃】
