民主（選舉）年代，少數人或弱勢者善加利用選票，關鍵少數可以左右選舉。不久前美國阿拉巴馬州的參議員補選（link is external），可給少數族群、弱勢者以及政黨派別很好的啟示。「鐵票」會生鏽腐爛，所謂「鐵票區」並不可靠，少數族群及弱勢團體，靠好組織及努力基層運作，可以改變現狀。非裔在美國人佔總人口的12.7%，但是選舉的成功很值得探討學習。
這次阿拉巴馬州的參議員補選很受注目，這州是美國最「紅（共和黨勢力）」幾州之一，2016年的總統選舉，川普以62 : 34百分比領先柯林頓28%，該州參議員選舉已25年從未選出民主黨人士，是共和黨的「鐵票區」。大概想無論任何人代表共和黨都無所謂，有「鐵票」可當選。出乎意料之外，選舉由民主黨以49.9 : 48.4%贏了。為什麼？有很多的因素，這裡來強調很少人知道的基層運作的幕後英雄。
兩黨候選人
共和黨候選人摩爾（Roy Moore）是非常有爭議性的人物，他最喜歡以「基督教價值（Christian value）」來競選，一般行事也口口聲聲如此。他兩次靠此選上州最高法院院長，兩次都被停職。第一次當選後，用大理石把聖經十誡雕刻為大紀念碑，放在州最高法院大廳。因其強烈的宗教性，被告違憲須移開，他抗拒不肯而被停職。另一次下令該州法院，不准給同性結婚者證書。這兩件事違憲而被停職，都造成很大風波，全國媒體都報導。若有興趣請上Wikipedia填入Roy Moore可找到不少資訊。
Roy Moore（圖片來源：By BibleWizard CC BY 3.0）
因為阿拉巴馬州人民很保守，福音教會勢力又強大，主要因教會的支持，又是媒體的熱門人物，雖常有違憲的作法，選舉中反常靠這些爭議當選。今年因為該州一參議員當上聯邦政府的檢察總長，參議員須補選，共和黨初選時，摩爾打敗另位共和黨中央及川普中意的現任暫代參議員，當上共和黨候選人。
民主黨因參選成功的機會少，有興趣者缺缺。瓊斯（Doug Jones）競選前是執業律師，不過他很有名的是，2000年當他是阿拉巴馬州北部的聯邦檢察官時，認真地把兩位3K（Ku Klux Klan）黨員，於37年前（1963 年）炸一非裔教堂的犯罪案，上法院提出證據，使兩位判無期徒刑。2001年離開檢察官職，執業私人律師職，曾因各種公益性的工作獲獎，Wikipedia填入Doug Jones可找到這些資訊。
不像摩爾，大多數人不知道瓊斯。有訪問說他參選，是因為「阿拉巴馬州應該到了有不一樣聲音出現的時候了」。無論如何，他非常認真競選，而且精力充沛， 更想不到選舉前一個多月出現大變數，給了他好機會。還有下面會討論的幕後英雄，早己默默地進行的計畫，更因上述及下面的討論情況，加速進行，終於反轉了鐵票區的選舉。
Doug Jones（圖片來源：By Digital Campaign Manager Doug Jones for Senate CC BY-SA 4.0）
選前一個多月新變數
選舉前約一個多月前，媒體報導摩爾30多歲未婚前，曾性騷擾多位青少女，年輕者甚至只14歲，有多位當時的成年人提出間接佐證，一位還有摩爾在她高中畢業紀念冊上的簽名。摩爾一再否認，拒絕共和黨黨中央要他退出選舉。共和黨領導人士分裂，不少拒絕支持他。不過共和黨籍的州長、福音教教會、川普的策士等大力支持他。川普在最後幾天，為他背書宣傳，以錄音電話幫他拉票，川普強調他需要共和黨參議員。
阿拉巴馬州人民保守性強，摩爾是白人至上主義者，歧視非裔美國人，歧視同性戀等的LGBT群，很得該州多數保守白人支持，他們不相信上述的性騷擾青少女事件，或說跟民主黨對手瓊斯比，摩爾還是比較不壞（less evil） ，要支持他。
該州歧視非裔歷史悠久，還設種種限制非裔投票的規定。非裔人口雖近30%，一向不積極投票，因為白人的保守及多數。這次白人因摩爾的爭議性高，尤其性騷擾多名青少女，共和黨分裂，不少領袖如：阿拉巴馬州的資深參議員等人，公開反對摩爾，還有人發起改寫其他共和黨人於選票。瓊斯票數漸接近摩爾，選前的民調勢均力敵。
非裔的知名運動員、國會議員、社運活躍名人，大力為瓊斯拉票，鼓勵非裔出來投票。非裔投票率大為增加，最後瓊斯以49.9 : 48.4%勝選。非裔投票率達全部的29%，更有意義的是非裔以96%支持瓊斯，因為少數人的投票，打敗佔70%的白人以68 : 30%率投的摩爾。
非裔集中及高投票率是關鍵
非裔高投票率以及96%集中投票，讓民主黨勝選，使共和黨在「鐵票區」敗選。這是少數／弱勢者，扮關鍵票的好樣板。應該給台灣的少數族群及弱勢很好的啟示，不管全國性的選舉，各級的地方性選舉，少數及弱勢群，提高投票率及集中投票，給特定事項（如：公投）或人物，少數及弱勢仍可左右選舉，表達聲音與尊嚴。
很多人包括我，都以為最後幾天，一些非裔名人出來喊話催票，是非裔成功影響選局的主要原因。最近看了The Atlantic《大西洋》及預定12月25日出版的Time《時代》 兩雜誌的報導，才知道真正的英雄（很多是女英雄）在幕後。少數族群譬如台灣的客家，最應該學習這類幕後英雄。客家台灣人總抱怨，受大福佬主義及大中國主義的夾擊及壓迫，要自尊要有聲音要用選票，最應該向這次阿州參議員選舉學習。
幕後及基層的英雄
《大西洋（The Atlantic）》雜誌有一文〈How Grassroots Organizers Got Black Voters to the Polls in Alabama (link is external)〉， 在網路上可找到。值得台灣任何少數族群或弱勢團體，向非裔美國人學習，一樣地也值得台灣各政黨多探討參考。
非裔不少社團很用心努力，幾年前就開始。不但找志工，還去募款，付費用給工作人員，極力推動非裔去投票。這次選舉前就開始了，最主要教育非裔必須去投票，知道選舉的力量。先從非裔多的大學或教堂，爭取志工及工作人員。爭取到他們後，再教導他們拉更多人去投票。投給對非裔有利或不歧視者，從最基層選舉開始，然後送人進州議會以及如上述及下面會討論的參議員及州長選舉。
鼓勵非裔投票，不是只把宣傳單放在門口，他們敲門過約50萬的非裔家庭，跟他們談，看他們的選舉註冊合格否。阿州為了壓抑非裔投票，有較嚴格但模糊的《投票註冊法》，令幾十萬非裔以為自己不能登記為選民。社團發動律師到各地，解決選民登記的問題，這種基層的推動選民登記，早早幾年前就開始。工作人員甚至到監獄，有些被抓不一定有罪或尚未判罪，仍有投票權，幫忙他們登記為選民，可以通訊投票。
讓選民了解白人主政時的州政府，種種為非裔設限的條款後，變成社團推動工作的利器。剛好川普登上總統位，白人至上主義變嚴重，更多族群間暴動，使這些社團更易說明清楚及工作，很容易說服非裔參與。這次參議員選舉，知道摩爾這麼多問題，白人仍「死忠」地要支持摩爾。在這些情況下，使非裔更活躍地及更積極地推動工作。付點錢給工作人員，很有效果，對偏僻地區以及少受教育地區尤其有效，他們幫忙登記及註冊，甚至選舉時，這些工作人員還願帶他們去投票所。
這種從底層開始的自發自動工作，不是從上而下的交代，結果顯著，影響會深遠。文中提到不止是阿拉巴馬州，其他州也一樣有人推動。11月初維基尼亞（Virgin）州長的選舉也一樣，這類名氣不大，被人忽略的社團，作了不少類似的，推動非裔選民登記投民主黨。選前民調只差些許，後來主要靠這些非裔票，民主黨贏了 8.9%。
這些社團的努力是最近民主黨兩次重要選舉，這有很大指標意義的選舉中，勝選的很大因素，這些社團以前都被政壇及媒體忽略，還被民主黨中央忽視。無論如何這從底層開始的改變，以後影響會很大。這些都該是對台灣少數族群、弱勢團體的很好啟示。當然對各政黨，不論執政或在野，大或小黨，都該是值得注意、探討及思考，黨將來發展求進步的參考。
轉載自〈政策想想〉
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