【台灣看天下】被擱置的台灣主權處理

這一次，長期被大中國主義包圍的台灣民進黨政府教育部，終於誠實面對台灣了。

台灣的歷史課綱修訂長期以來一直是統獨兩派爭議的焦點，今年7月「南一版本」首次把「台灣主權未定」放進教科書中，雖然歷經漫長等待，至少也是一種進步，比起甚麼拼湊的「中華民國台灣」是主權獨立國家，更接近歷史真相。讓台灣學生認識台灣的矛盾現狀，對從小凝聚下個世代的愛台灣之心，降低國族認同衝突，應該是有幫助的，人民無法看清自己國家真實面貌，勢必無法愛這個國家，甚至發生錯愛、亂愛，道理其實很簡單。

當然，台灣主權問題的複雜程度無法三言兩語說明，嚴格說，這段戰後的近代歷史，有偶然，也有國際政治操作的過程，而台灣無法在日本殖民50年後，脫胎換骨變成新新而獨立國家，台灣人只能感嘆說「這一切是宿命安排」，但是擺脫宿命枷鎖，應該是所有台灣人努力的目標。

台灣土地主權處理問題被聯合國擱置至今，延伸出土地上人民對國族認同的爭議，回顧歷史，絕非某人的故意安排，這裡面有上帝的旨意。造成這個爭議就是「開羅宣言」。

1943年11月23日，英、美、中三國領袖在開羅舉行會議，這是一場預知盟國會在戰爭中勝利的會議，會議主要目的是事先安排東亞新秩序，會議中同意把日本佔領土地歸還，稱為「開羅宣言」。對此宣言，台灣學界看法不一，這是另一個題目，表過不談，但是，這個會議卻直接影響到國共兩黨對台灣的政策。本來，共產黨和國民黨都認為，台灣在日本戰敗後應該和韓國同樣成為獨立國家。（詳見史諾所寫《紅星耀中國》）。

杜魯門宣布台灣海峽中立化

當時國共兩黨表面一起合作抗日，卻是內鬥激烈，國民黨也不認為自己是失敗一方，沒想到蘇聯在1945年8月8日加入亞洲戰局，改變國共雙方的局面，太平洋戰爭結束後內戰隨即爆發，到了1949年戰爭局面反轉，國民黨敗逃台灣，變成國際問題。

英美兩國普遍認為，敗逃的國府軍隊，很快會被老共殲滅。當時包括新難民200萬中國人，和600萬台灣人民信心已經崩解，美國也片面宣布中立，停止支援國府，沒想到1950年6月25日韓戰爆發，整個局面改觀，6月27日杜魯門宣布台灣海峽中立化，阻止共軍越過海峽，9月15日英國外相大衛斯趕緊在聯合國推動台灣決議案，企圖成立一個聯合委員會，希望用和平方式解決台灣主權問題，沒想到11月份老共就介入韓戰，整個提案遭受擱置。

但是共軍參戰造成韓戰初期盟軍處於劣勢，英美雙方再度向中共喊話稱，「中國破壞國際協議，只要韓國無法獨立自由，台灣主權就無法依照協議處理」，事實上，開羅宣言中也包含韓國必須自由獨立，即便內戰中勝利的老共，也不能一邊以武力破壞韓國獨立，一邊又要擁有台灣主權，簡單說，台灣的殖民地解放，和韓國獨立是綑綁一起的。

戰後，英國首相邱吉爾執政時代，對台灣問題的看法和美國相當一致，雖然英國是第一個承認中共政權的國家，但是仍然反對中華人民共和國擁有台灣主權，1952年盟軍在韓戰失利，艾森豪總統一度想讓國軍加入韓戰，邱吉爾卻認為不可。韓戰結束後，1954年，美國和中華民國簽訂防禦協定，正式把台灣納入圍堵紅色擴張的一部分，台灣才從風雨飄搖中穩定下來，所以，台灣是因為美國的保護而存活，此話並非偶然。

1950年9月，聯合國耀處理台灣主權問題時候，中國的國共兩黨都反對聯合國提案組織委員會處理台灣主權問題，並且強調「開羅宣言」有效性，因此，英國總理和美國總統杜魯門兩人於12月12日發表共同宣言說，「中國兩個政府，都反對聯合國處理台灣問題，並承認開羅宣言有效」，因此，台灣主權問題就被擱置下來。

本來美國寄望1952年簽署「中日和約」解決台灣主權問題，卻留下一個「日本拋棄」台澎列島的伏筆，文字中沒有歸還，造成台灣主權仍然無解。

今天，不擁有台灣主權的老共，對台灣以欺騙或文攻武嚇，企圖奪取台灣，另一個不擁有台灣主權的中華民國政府，卻是依靠這塊土地的人民選出領導者，只要選舉過程民主自由，至少比流亡政府更具真實，但是這個虛擬的國家，打算參選總統的候選人，仍然不敢面對國家處境。

民進黨延續英美立場，抗拒紅色中國併吞台灣，態度堅決，反而國民黨搖擺在愛紅色中國或捍衛中華民國之間，兩黨候選人大談國政，大開發大財支票，唯一不敢碰觸的就是國家所面臨的問題，所有政見宛若虛擬的國家願景，開創政治藝術的最高境地，說空話、談虛無，不敢落實今天依然存在的金馬列島問題，不敢面對中華民國國號問題，所有政見皆屬虛妄。

回顧歷史，台灣主權歸屬仍然是台灣人心頭之痛，恐怕只有等待老共滅亡之時，台灣才有出頭天之日了。