《美國之音》(VOA)7月1日報導指出,美國中央情報局局長布倫南(John O. Brennan)表示,由於中國的經濟、政治,以及軍事影響力增強,近來在南海擴張海權,使美國有理由加強警戒中國的舉動,這也是美國在亞洲,尋求戰略再平衡的根本原因。他說,臺灣新政府上臺後,北京如何調整對台政策,也都與習近平對區域的戰略構想,以及中國如何在南海秀肌肉的整體動態有關。
近來的動態發展,包括海牙國際法庭的南海仲裁案,即將在712揭曉;民進黨政府上台之後,台海兩岸協商中斷,以及東亞情勢緊張,在在皆牽動美國對地區安全威脅的重新評估。
美國中情局局長布倫南,星期三在華盛頓智庫,外交關係協會(Council on Foreign Relations,CFR)舉辦的全球安全威脅研討會議,針對中情局是否認為「中國是全球安全挑戰」的提問時,他回答表示,看看南中國海發生什麼事,就讓美國有理由,從多方層面關注中國想做什麼?或在做什麼?他並說,美國重返亞洲,正要告訴美國的亞洲盟友,美國沒有忽略這個地區,這也是他最近參加新加坡香格里拉對話(亞太地區安全對話機制),想要傳達的重點資訊。
布倫南在智庫會議上說道:我和東協國家,以及中國的情報機構領導人會面,一方面與他們保持對話,另一方面也讓他們知道,美國非常嚴肅看待亞太地區,我們在此地有非常重要,不可放棄的國家(以及國際)利益。如果任何人以為美國會放棄,這將是嚴重誤解。
台海處於動態發展轉變期
美國智庫蘭德公司(RAND Corporation),軍事專家黑考特(Scott Harold),向布倫南提問指出,民進黨上臺後跡象顯示,中國正提高門檻,讓台灣海峽的關係發展更加困難,中情局是否察覺中國對臺灣,展現更多威脅?
布倫南答覆說,無論是填海建造人工島的海權擴張,或是區域性的國家關係,習近平有其戰略構想(strategic vision)想要實現;因此,北京如何調整與台灣新政府關係,都和地區整體動態發展有關。
布倫南表示,中台關係「重大攸關」,中台之間互是否有所調整,取決於北京如何看臺灣,以及臺灣如何看北京。臺灣不久前剛產生新政府,也正由於中國正在地區秀肌肉的重要動態發展趨勢,因此,他認為台海關係,正處於「動態發展的轉變期」。布倫南也說,中國大陸對臺灣有非常特別看法(或利益),這對任何人來說都不是秘密,此即中國大陸渴望與臺灣進一步鞏固關係。
臺灣新政府上台後,中國迄今不願恢復馬政府時期的交流協商。中國國台辦發言人安峰山週三說,台灣新政府至今未承認「九二共識」,以及「一中政策」核心意涵,因而動搖兩岸互動的政治基礎,導致台海兩岸協商機制停擺,責任完全在台灣一方。
對此,台灣總統蔡英文週四在巴拉圭,與隨行媒體茶敘時表示,台海穩定是「大家共同的責任」,她在5月20日的就職演說,已經展現最大的誠意與彈性。蔡總統並希望中國大陸仔細體會,比較會有彈性思考,有助於台海關係進展,維持兩岸穩定。