中國國台辦去年2月28日宣布「對台31項措施」，今天公布該措施實施成果，並推出名稱為「31條」的APP，陸委會今（27）日表示，其實施成果「言過其實」，注重包裝而忽略對台的實質權益保障，所謂「惠台融合」意在「利中促統」。
陸委會表示，去年公布的「對台31項措施」，大多屬既有措施或與外資待遇相同的內容，在其實施周年後，雖然中國各地方均推出「落實」措施，仍不脫31項措施本質，且普遍未能落實執行，一年來中國各地方和各部委配合北京促統政策，已出台幾千項配套措施，但多屬形式上的政令或法規宣示，經相關機關評估，對我影響仍屬有限。
據相關統計，2018年台商赴中國投資金額為85億美元，較上年減少8.1%，係連續3年負成長，許多台商反映未感受優惠，在中國投資日益困難；2017年國人赴中就業為40.5萬人，持續呈下降趨勢；學生赴中就業、實習人數及教師赴中任教均未大幅成長，台生赴中就讀「高校」3千餘人，遠遜於赴其他國家留學的3萬多人。
陸委會指出，國台辦改變宣導方式，推出「31條APP」及「受惠」樣版，意圖誇大實施成效，反而凸顯其「惠台」名不副實，事實上，許多台商反映適用上仍有許多困難或無「受惠」感受，如領取「居住證」後，在辦理信用卡、搭乘高鐵或飛機等仍未能享有「同等待遇」之便利，陸委會呼籲國台辦，與其大張旗鼓辦宣傳，不如多做實事，確確實實改善台商、台生等在中待遇，保障其應有的權益及人身安全。
陸委會說，31項措施中，有多項是中國因應經濟發展及美「中」貿易衝突需要，而藉此強化對台科技產業技術及人才磁吸，並擴大台灣經濟對中國的依賴，但因「中國製造2025」已引起國際警戒，經濟成長下滑也影響對台企業吸引力，其吸納台灣經濟實力的意圖實難達成。中方對台31項等相關措施的主要目的，在利用片面開放措施深化兩岸融合，意圖拉攏台灣民心，分化台灣內部，以加速兩岸統一進程。但因北京宣布不放棄武力犯台，外交打壓，製造兩岸和平發展的人為障礙，再多的融台措施也難以拉近兩岸的距離。
陸委會提醒，在31項措施外，中方若干配套措施存在的風險也不容忽視，如對在中國國人核發「居住證」，以「便民」之名，將我國人納於其管制下，挑戰台灣法律對兩岸人民區隔的界線，削弱台灣主權，對個人也有隱私遭監控及成為徵稅對象的風險；形式上取消台灣人民在中國就業需申請「就業證」的規定，但實際上仍面臨差別待遇及當地職工排斥問題；將在中國國人納入中國「五險一金」社會保險，未必符合國人實際需要，且加重國人負擔等。
陸委會進一步表示，經評估，中方「31項對台措施」對我方影響仍然有限，但因中方持續強化對我各項措施，尤其針對青年、學生、高科技，值得我方警愓及預為因應，陸委會依據行政院指示，在2018年4月2日會同相關機關成立的長期性專案小組，仍持續針對中國對台相關措施進行追蹤與研析，將適時完成研析報告後，向社會大眾行說明。
