中國企業近年在海外大舉進行併購，除了商業利益外，還可能藉此取得各國國安情資。日本政府也開始重視此一問題，為了為了防止可能用於軍事用途的高級技術流向中國等國家，日本政府計畫提出《外匯法》修訂草案。在未經許可的情況下，將碳纖維和半導體等技術銷售給外國企業的話，最高將處以10億日元的罰款，約新台幣2.8億，希望藉此天價罰金遏制高端技術洩漏到中國等國家。
近年來日企出售軍事用途的高端技術給中企的案件不斷傳出，其中2007年，YAMAHA引擎想非法出口給中國可能用於軍事用途的無人直升機一事曝光，日本經濟產業省還其提出刑事控告，指YAMAHA引擎未經經產省許可，企圖非法出口產業用無人直升機給中國，日本警方隨即以違反外匯法之嫌，對該公司進行全面搜查。而川崎市的大型精密測量儀廠商也向海外出口了可用於核開發的三維測量儀，更甚者，還有很多日本企業非法出口碳纖維給中國。
《日本經濟新聞》中文版今天報導，日本政府認為，如果擁有高級技術的日本企業被收購，可能導致技術外流、讓國家安保受到威脅以及降低企業的競爭力。因此，日本經濟産業省計劃在本屆例行國會上提出《外匯法》修訂草案，該草案將在3月上旬的內閣會議上作出決定。
根據《外匯法》規定，出口飛機機身和離心分離機等使用的碳纖維及大功率的新型半導體等高級材料和技術時，必須提前取得國家的許可。
在日本現行法律中，違反規定時原則上無論個人還是法人一律處以500萬～1000萬日元的罰款。修訂後，針對個人的罰款方面，如果是涉及核武器等大規模殺傷性武器的技術外流，處罰額度最高為3000萬日元，如果是與步槍和地雷等常規武器有關的技術外流，處罰額度最高為2000萬日元。而針對法人將制定新的制度，如果涉及大規模殺傷性武器，最高處以10億日元罰款，如果是常規武器，最高處以7億日元罰款。
另外，報導稱，日本政府同時也將強化外資入股日本企業的法規。根據在現行法規，海外企業之間購買和出售股票時，僅上市企業需要申報，新法修訂後，非上市企業也需要申報。若違反規定，日本政府將強制命令出售股票。
除此，日本政府對曾經違反《外匯法》造成技術外流「前科」的企業董事禁止轉職到其他公司負責同樣的業務，或者個人獨立開展業務。
