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【影音】林騰鷂教授致蔡英文總統『教育要除三害』首要董事會

"簡單搞革命"大專學生公民夏令營主講者系列演說PartⅡ. -1『私立學校改革之途』

 2016-08-24 16:41
林騰鷂教授提今年六月20日發表在自由時報致「蔡英文:『教育要除三害』首要董事會」。他說現在私校佔全國教育體系達75%比德國2%還大得太多,既使美國的教育體制,美國私校也只是佔10%,所以台灣教育政策基本國策被扭曲了。(記者林崑峯攝)
林騰鷂教授提今年六月20日發表在自由時報致「蔡英文:『教育要除三害』首要董事會」。他說現在私校佔全國教育體系達75%比德國2%還大得太多,既使美國的教育體制,美國私校也只是佔10%,所以台灣教育政策基本國策被扭曲了。(記者林崑峯攝)

在台灣教育界尤其私校法堪稱改革先趨的東海大學退休教授林騰鷂律師,上周南下高雄參加“簡單搞革命”大專學生公民夏令營,他向與會學生說:「現在已不能再講教育改革,讓「它們」自己改革不可能,民間要發動教育革命,讓私校體質變正常」!

林騰鷂教授並提今年六月20日發表在自由時報致蔡英文『教育要除三害』首要董事會與早在民國九十年四月發表的「私人教育王國 正在教育亡國」等系列剪報,林騰鷂說:「教育行政主管機關的輕縱與不良的制度 正從根腐蝕高等教育」,對比當前2016年更是變本加厲,因為現在私校佔全國教育體系達75%比德國2%還大得太多,既使美國的教育體制,美國私校也只是佔10%,所以台灣教育政策基本國策被扭曲了

本身也是法界知名律師的林騰鷂教授並舉德國威瑪憲法147條為例,他鼓勵與會者上網查閱體會德國在147條在100年前的教育基本信念,他說更偉大的是德國在二次世界大戰亡國,被四個國家佔領,但1949年再重新建立聯邦政府時,基本法第七條,仍然維持這個信念,所以在德國,私立學校不能替代,只能補充公立學校的不足,公立教育是國家的基本任務,台灣現在學校不但「10個大學生7個讀私校」且私校都是用投資營業的觀念搞學店,他抨擊私立學校的學店,比補習班還差!因為補習班要繳稅,私校免繳,而首要改革的就是董事會。

他並諷高醫大董事長陳啟川聽說連半毛錢都沒捐!土地也沒有(捐政府375減租放領給佃農的地)居然可以掌控一甲子!

林騰鷂在演說開講以其在民國82年就開始關心的寫軍公教子女的教育補助問題,而寫了篇改革身份傾向的教育補助文章,他認為教育補助應該按照所得,所得高的不補助,所得低得要補助,我們現在依照身份是錯的,因為很多將官的小孩錢很多…

隨後其一直關切私校問題,他指大學法對校長職權規範很明確,校長統籌所有校務行政,反觀現在我們教育問題,非常嚴重,其在民國90年寫了篇「私人教育王國,正在教育亡國」現在2016年更變本加厲,我們的教育政策基本國策完全被扭曲了。

德國在1919年提出重要的威瑪憲法,其147條,教育基本信念:「私立學校如果替代公立學校的話,其教職員教學設備,教職員社會經濟不受保障的話,不准設立」林說,二戰德國被四個國家佔領,但1949年重新建立聯邦政府時基本法第七條,仍然維持這個信念,所以在德國:「私立學校不能替代,只能補充公立學校的不足,公立教育是國家的基本任務」,林騰鷂說德國是不繳學費。

林騰鷂說,很可惜的是,我們憲法也是抄自威瑪憲法,但只抄了一半,重要的都沒抄,只抄了公私立國家機關要受國家監督,但其他私立學校不能讓它變成學店的教育基本國策原有私校法147條的基本法這條,根本就已被「弄掉」。這幾年更變本加厲,造成教育體制私校佔全國教育體系達75%,這是非常糟糕!

「所有私立學校都成為學店」比補習班還差!林騰鷂諷說:「因為補習班還要繳稅,私立學校不繳稅,私校還得到補助」,他指最糟糕的是私立學校教育行政官僚,為了補助私校成長,政府要編預算,其次私校旁邊的土地或其它土地「私校有需要」,學校主管機關教育部還幫其去跟如台糖等國公營「搞土地」,林強調:「以前私校還規定嚴格,私立專科學校要成立,要五公頃土地,五億元新台幣,20多年就這樣,現在全部解禁」。

私校大概70%〜80%是學費,私校學費是公立大學兩倍,他反問,私校設備有比公立大學好嗎?他以2011年9月17日曾發表在蘋果日報的「東海大學是上市公司嗎」的剪報指這是不對的!

有關今年私校法修法,林騰鷂說,其應邀出席立法院私校法公聽會,他失望的說:最後主要在公益董事,他說設「公益董事」,等於反諷現在董事都是「私益董事」事,這是天大的笑話,這條文出來自打自己耳光,林強調,所有私立學校董事都是公益董事,因為他捐資興學,不是投資!

林騰鷂並以今年6月寫篇:「蔡英文要除的教育三害」:第一個就是私校董事會,其組織和職權都把民國63年私立學校開始創立21條和31條全部破壞掉,他說,早期私立學校法,董事會職權是在法律上明定的,不能干涉校政是31條,所以私校法可透過這個機制,來管控到董事會,現在這個兩條文不見了,由私校董事會掌控章程,所以私校組織家族化,董事職權組織發生問題。

其次,就是教育部官員把放縱私校,所以卸任部長、次長跑到私校擔任董事(長)、校長,他指:這些都是不要臉,現在還是!

第三害就是立委,立委因常配合私校,就把私校掏空掉了,林騰鷂說:「所以我們今天幹革命就要除三害」。

此外,林騰鷂說,其在東海大學任教時,曾要求公開透明,東海說不行!林說,公司所有董監事酬勞˙要上網公告,學校是公益財團法人,不是私益法人…他認為現在更可怕的是董事會如和校長聯合起來,校長會變成玩偶…他舉東海大學湯銘哲前校長不願做玩偶,所以一人對抗董事會。(東海董事涉入學校工程,湯遭董事會解職,湯控告董事會一審勝訴)。

林說,東海大學是台灣第一所私立大學(高醫大是台灣第一所私立醫療大學)校園景觀、環境是培養文學家與哲學家的地方,現在私立學校用投資營業的觀念搞學店,他認為很不對!德國免學費台灣有辦法實現嗎?民報之聲「下一章」林騰鷂教授分析給您聽…(待續PartⅡ-2)

 

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