新聞標題【民報】公告地價每三年調漲民眾呱呱叫 柯文哲主張改二年或每年緩調
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公告地價每三年調漲民眾呱呱叫 柯文哲主張改二年或每年緩調

 2016-11-01 13:10
柯文哲澄清地價稅調幅是六都最低,只是因為北市地價高加上其他縣市壓太低,才會表面看起來北市金額最高。圖/台北市政府
柯文哲澄清地價稅調幅是六都最低,只是因為北市地價高加上其他縣市壓太低,才會表面看起來北市金額最高。圖/台北市政府

全國各縣市的地價稅從11月1日開徵,台北市長柯文哲1日上午召開記者會,表示北市的公告地價平均調幅30.38%,為六都最低,全國排名第8,也強調在現行三年調一次公告地價的制度下,北市府已盡量保護自用住宅或是小老百姓,讓自用住宅的稅不要增加太多,但長期而言,他主張公告地價應二年或每年調整一次,透過緩漲讓民眾感受不會那麼強烈。另外他也說,公告地價、公告市價和公告現值能不能只有一種地價就好,讓民眾能夠搞的比較清楚。

柯文哲在1日的市政會議前,召集財政局長陳志銘、地政局長李得全及稅捐稽徵處處長蘇鈞堅,召開記者會說明105年公告地價調整的結果與配套方案。對外界質疑雖然台北市的地價稅漲幅不是最高,但金額還是非常高?柯文哲說,有兩個理由:第一、因為臺北市的平均地價本來就比較高,所以雖然漲幅不是最高,但是他認為實際金額可能還是六都最高;第二、臺北市比較誠實,過去在公告地價該漲還是有漲,而其他縣市都壓太低了,所以表面上看起來漲很多,但其實他們的地價相較於市價還是偏低的。

地政局長李得全指出,地價稅係依公告地價後的申報地價乘以課稅面積及適用稅率計徵,每3年重新規定的公告地價就是課徵地價稅的稅基;依規定,未申報地價者,係按公告地價的80%作為申報地價。他說公告地價的調整符合量能課稅,稅收用在市政建設和弱勢補助,減少債留子孫,基本上,健康稅制和合理稅基是很重要的事情。不過北市府認為公告地價現行三年調一次的做法,會讓民眾和政府間即時反映地價狀況有落差,目前中央初步同意,改為二年調一次,但北市府仍建議每年都調,以真實反映地價漲跌幅。

財政局長陳志銘則指出,事實上台北市公告地價平均調幅30.38%,為六都最低,另依台北市稅捐稽徵處105年地價稅查定資料,105年度全市開徵戶數88萬餘戶,其中自用住宅戶數為50萬餘戶,約7成戶數應繳稅額在4,000元以下,相較104年,增加稅額也在千元以內;至於按一般用地稅率課徵的土地有99%係按基本稅率10‰課稅,因非屬自用住宅用地,約7成戶數應繳稅額在2萬元以內,較104年增加稅額在5千元以內。

對此柯文哲表示,地價稅現在是3年調漲一次,但在這個變動很快的時代,每3年才調整一次其實是不切實際,如果每年都調整的話,民眾在看稅單時就不會覺得怎麼跟去年差那麼多。他指出,台北市目前主張公告地價應二年或每年調整一次,這樣比較緩漲,民眾感受不會一次漲那麼多。

他也說,另外一個比較麻煩的,是現在有公告地價、公告市價和公告現值三種計算方式,課地價稅要看公告地價,課增值稅要看公告現值,如果要伸縮,要看公告市價;坦白說,連他當市長都搞不懂,一般民眾怎麼搞的清楚,這是把簡單事情搞得複雜化,因此他主張把三種價格額合併為一個價格。

柯文哲強調,修法當然不是一天可以解決,所以現階段市府僅能盡量在公告地價上漲時,盡量保護自用住宅或是小老百姓,臺北市在地價稅的徵收其實是0.04%的人負擔56%的人,亦即少數的大地主繳納超過一半的地價稅,這是現階段下市府唯一可以做的事,讓自用住宅的稅不要增加太多,因此只要是自用住宅,70%的人這次漲不到一千元。

柯文哲最後表示,雖然這次公告地價雖然漲了30%,但北市府在設定地上權的租金部分已做了修正,也就是不管公告地價怎麼漲,租金最多漲6%。此外北市府也在考慮未來公有土地的租金也是一樣,如果公告地價一下漲太多,那租金也還是最多漲6%,這樣慢慢漲上來,是在現行三年調漲一次的狀態下,盡量去做調整。

但他強調長期而言,北市府還是主張不要三年調一次,因為一次漲太多,民眾會呱呱叫。他說,地價稅三年才調漲一次,可能會有一些民眾誤會為什麼地價稅過去幾年都沒漲,怎麼今年突然漲價了,所以開記者會說明清楚。

媒體追問是否會連帶影響租金上漲,市府有無配套措施?柯文哲說,以BOT聯合開發案來說,相關制度已經改了,將來的目標就是不管公告地價怎麼漲,北市就是每年只漲6%,市場租金現在也在考慮引進這項制度。他再三重申,還是主張逐年漲一點,在中央還沒拍板定案之前,北市的因應措施是民眾向北市府租地,最多就是一年漲6%,不會一下子漲30%,因為一下漲太多,會造成生意上的風險及不可預測,那樣對廠商來講太可怕了。

 

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