歷經2014年公民運動以及9合1大選，不分朝野已體認憲改重要性，民報與永社今天舉辦「憲改怎麼改？」座談會。與談人前立法委員林濁水表示，現在憲改僵局真相是憲政體制、選舉體制與政黨體制沒有配套，因為全不配套，所以權力下分多個諸侯，缺乏整合，他直言，九合一選舉後，國民黨與民進黨實力是勢均力敵，怎麼修憲對誰都沒輸贏，是憲改好時機。
林濁水說，現在社會一致看法是總統馬英九有權無責，一個總統做這麼爛卻不用下台，看起來總統很有權力，可是為何政策都停擺？他還說，總統有權，但寸步難行，恐怕不是那麼有權。
林濁水認為，總統不參加內閣會議，對政策決策過程不知道，只知道結論，即時認為不恰當的政策，也已通過。他還進一步指出，台灣當局現況，就算是地方推動政策沒有做好，總統也只能透過電話去探聽，總統擁有決策權力的人，卻沒有程序控制的權力，他比喻這種狀況如校長不能進校務會議，怎會有這種事？
林濁水也說明，馬英九當黨主席時，出現他的政策零支持，表面上兩個政黨的黨主席權力都很大，不過，從日前立法院黨團擴大會議，40位立委，只有9位出席，黨主席權力大，也是叫不動立院，無實權。
林濁水說，現況是總統管不了主席，黨團管不了總統，總統也管不了國會，鼎立三頭都很大，每一個權力都大卻也寸步難行。
林濁水說，過去朝野對修憲各有盤算，造成憲改越修越亂，不過九合一選舉後，兩黨實力是勢均力敵，因此怎麼修對誰都沒輸贏，近年來公民團體也積極投入修憲論述，他說，修憲的時刻已經到來。
林濁水對選舉制度提出看法，他主張單一選區兩票併立制，多數決民主類型與協商式民主要折衷。他數度表示，自己對採聯立制憂心，未來國會將會是多黨制，後續的運作就必須靠協商民主，但目前朝野協商已遭受不少批評，一旦採取聯立制，也許滿足小黨，但無法滿足人民，未來國會議員協商擔子會更重，對台灣社會只是更加痛苦。
台北大學公共行政暨政策學系助理教授陳耀祥表示，民主政治不可能沒有協商，他不反對黨團協商，但認為協商應該公開透明，他也說，修憲重點應該在權責相符，不管討論何種政府體制，都須思考權力的分配與監督制衡。
陳耀祥說，以台灣環境來說，要走向虛位元首並不可行，但強勢總統加上黨政合一也有獨裁風險，因此從現有體制進行微調，並將總統的職權明訂清楚，這是未來修憲的關鍵問題。另外，地方自治是民主政治的基礎，要避免區域失衡、富都窮縣的現象，尤其「財政收支劃分標準」的入憲思考。
