立法院日前審查行政院版《醫療事故預防及爭議處理法》(醫爭法)，台灣醫療改革基金會今（21）日批評《醫爭法》草案「向醫院經營者放水」、「倒退嚕」、完全無助於解決醫病痛苦，醫改會呼籲立委逐條嚴審把關，應對症下藥，以建構讓民眾願意用、有信任感的「非訟化」醫糾處理機制，讓「醫糾悲慘世界」儘早落幕。
衛福部自2013年起編列預算輔導醫院成立「醫糾關懷小組」，2015年《生產事故救濟條例》也明文規定醫院應成立關懷小組，衛福部去年與法務部在在13個縣市開辦「多元雙向醫療爭議處理機制試辦計畫」。
醫改會今天公布醫療糾紛病家最新調查，醫療糾紛病家有接受到院內關懷比率只有18%，對院內關懷的不滿意度62%；其次，一半以上的病家（55%）在發生死傷醫糾後，並未選擇找衛生局調處；找衛生局調處者，有57%對衛生局的調處品質不滿意。
醫改會董事長劉淑瓊表示，其中最大問題在沒有鑑定作依據，衛生局的調處經常淪為沒有真相、搓圓仔湯的調解，加上醫院代表通常沒有被授權做決定，更難讓民眾信任利用。
劉淑瓊指出，這次是最有機會完成醫糾非訟化處理機制的立法契機，但檢視政院版《醫爭法》後發現，草案居然比上屆立委初審通過的條文、《生產事故救濟條例》、《多元雙向醫療爭議處理機制試辦計畫》等相關規定還要落後。
對此，衛福部醫事司長石崇良回應，《醫爭法》草案是依推動中的試辦計畫進行調整，透過法制化排除試辦過程中遇到的障礙，保障醫病溝通關懷的信任基礎，在過去的醫療糾紛病家關懷過程中，家屬可能會將醫病的溝通過程談話錄音，作為日後司法誂訟認罪的依據，會形成醫護人員壓力，影響關懷溝通的進行，《醫爭法》草案明文規定，院內所有溝通關懷的陳述，都不得作為司法訴訟依據，以減輕醫病緊張關係，開誠佈公的討論。
他說明，草案規定100床以上的醫院才需設院內關懷小組，因《生產事故救濟條例》規定設生產事故關懷小組，只針對死亡或重傷才啟動關懷，而《醫爭法》是納入所有醫療糾紛，範圍擴大許多，所以才規定100床以上要設關懷小組，99床以下醫療院的醫糾則有專業團體協助關懷，醫改團體對草案顯然有所誤解，新草案絕對不會「倒退嚕」。
圖／醫改會提供
