新聞標題【民報】「圖書定價制」救書市? 鄭麗君:已在立法但非萬靈單
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「圖書定價制」救書市? 鄭麗君:已在立法但非萬靈單

 2017-10-16 21:00
文化部長鄭麗君今(16)日表示,「圖書定價制」已經漸漸在立法路上,許多配套也在進行跨部會協調中。圖/張家銘
文化部長鄭麗君今(16)日表示,「圖書定價制」已經漸漸在立法路上,許多配套也在進行跨部會協調中。圖/張家銘

為了搶救書市低迷,獨立書店喊出「圖書統一定價制」(Fixed Book Price agreement,FBP)抵抗業界削價競爭問題,文化部長鄭麗君今(16)日於立法院教育及文化委員會進行業務概況報告,並針對立委的質詢,回覆關於圖書統一定價制的問題。鄭麗君指出,文化部有在準備相關立法,但不會叫這個名字,而是「圖書等價制」或是「新書售價規範」等說法較為貼切;但鄭麗君也說,圖書等價制不是萬靈丹,它只是合理化書市的一個環節。

2009年獨立書店聯盟喊出「反折扣戰」,文化部、學術界也陸續發出許多的研究計畫。在今日的教育及文化委員會討論中,民進黨立委李麗芬、鍾佳濱也到場針對此議題提出意見。李麗芬表示,依據她手上所看到的研究資料,文化部在今年1月有舉辦研究成果座談會,當時在場的出席業者都支持有配套的圖書定價制,但是消費者團體則是比較傾向反對;鍾佳濱則是質詢出版業者在稅務上是否有所鬆綁。

鄭麗君表示,關於消費者團體的部分,文化部目前有補助民間論壇協助蒐集消費者的資訊,預計10月底會完成;鄭麗君表示,關於圖書定價制的問題,文化部第一步委託研究,第二步是組成產業調查研究小組,第三步是前述的座談會,第四步是現在的民間論壇,漸進在為立法做準備,許多配套也在進行跨部會協調中。

關於消費者對「圖書定價制」的看法,鄭麗君表示,其實想再重新就名稱進行溝通,「定價制」可能會讓社會誤以為是照這個書本定價來販賣,但並不是這個意思,而是指一定期間內、業者們統以使用一定的折扣,其實是一個等價、統一售價的概念,還是有一定尊重市場上的定價。李麗芬建議,也可以稱「新書售價規範」;鄭麗君則說歡迎各界提出建議指教。

鄭麗君接著表示,圖書等價制不是萬靈丹,它只是合理化書市的一個環節,人類歷史裡面資訊知識傳播的方式是會改變的,她並不會輕率地認為使用統一售價或是免徵營業稅等手段,就可以拯救書市。鄭麗君說,在出版業者端,要面對整個數位出版的趨勢,這是全球都要面對的;在需求端,鼓勵閱讀也是政府應該好好做的事情。

(17日19:50補充)

李麗芬立委辦公室提出補充說明,指出「新書售價規範」一詞引用自獨立書店聯盟、東海書苑店主廖英良的建議。另,引用相關學者的意見,「圖書定價制(​FBP)」乃指陳「一定期間內,訂定一定的折扣下限」,不得使用低於下限的折扣,但並非硬性要求所有業者在該段期間使用同一折扣。

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