新聞標題【民報】巴拿馬斷交/開啟台灣「活路外交」追尋契機
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巴拿馬斷交/開啟台灣「活路外交」追尋契機

 2017-06-14 13:05
巴拿馬外長伊莎貝爾·聖馬洛(Isabel de Saint Malo)(圖左),6月13日在北京,與中國外長王毅簽署建交公報。截圖取自/澳洲媒體ABC網站
巴拿馬外長伊莎貝爾·聖馬洛(Isabel de Saint Malo)(圖左),6月13日在北京,與中國外長王毅簽署建交公報。截圖取自/澳洲媒體ABC網站

英國《金融時報》網站6月13日推特評論,由白杰明(Ben Bland)署名的評論觀點指出:「巴拿馬將台灣斷給中國」,類似的觀點也出現在美國《時代雜誌》(Time),其報導內容指出,巴拿馬於當地時間6月12日晚間8點宣佈與台灣斷交消息,形同針對中華民國發動「外交政變」,以便向中國輸誠;中國這次獲得外交勝利,也讓北京宣稱擁有台灣主權的「狂妄」,進一步「膨脹開來」。

台灣外籍學者特登(Michael Turton)則認為,中國始終無法挽回台灣人心;北京如國想要贏得台灣人認同,那麼唯一辦法,就是放棄「台灣主權」聲索,這才是讓台灣人鼓掌叫好的強國風範。

由於北京早就處心積慮瞄準中美洲的中華民國友邦,因此中美洲大國巴拿馬,早在1年前就傳出保不住警訊。2016年6月間,當台灣總統蔡英文出訪巴拿馬期間,《香港自由出版》(Hong Kong FP)引述《法新社》的報導指出,總體大局顯示,巴拿馬的外交關係將會轉向中國,而且難以避免。

由於巴馬拿的戰略地位,以及北京在巴馬拿運河及其所屬港口的鉅額投資,讓台灣無力與中國競爭、維繫這個高成本的邦交國關係;僅管5月間台灣駐巴拿馬大使劉德立,代表我國政府對巴拿馬的農業發展與安全計畫資助290萬美元(約合新台幣9000萬元),並和巴國官員交換簽署文件。該金援案,目的在於強化巴拿馬國家發展4個項目,特別是農業發展,以及安全計劃。不過,看在巴馬拿眼中,這筆金援根本是「杯水車薪」。

北京攫獲巴拿馬龐大商業基地

《台灣守望》(Taiwan Sntinel)6月13日報導指出,早在2016年5月間,中國嵐橋集團(Landbridge Group),出資9億美元,取得巴拿馬最大港口,即巴國北方瑪格麗塔島科隆港(Colon Port of Margarita Island)的營運控制權。這個位於加勒比海,靠近巴拿馬運河的入口港,中國嵐橋集團已著手打造深水港,以及貨櫃碼頭。

另外,中國遠洋運輸(集團)公司(China Ocean Shipping (Group) Company,簡稱中遠),高度關切巴拿馬運河於2017年年底周邊1200公頃(1公頃=1萬平方公尺)的土地招標案。巴拿馬當局,也有意讓自己成為中國商品,運往其它拉丁美洲國家的樞紐中心。

再者,中國港灣工程公司(CHEC)高層代表在造訪運河時,對於巴拿馬運河第 4 套船閘工程深表興趣,並願意提供 160-170億美元的工程融資。中國國企所屬的中港灣公司,目前亦承攬台灣長榮海運,所營運的「科隆貨櫃碼頭拓寬工程」。

北京吞嚥所有邦交國,反而幫助台灣實現獨立

高雄大學教授廖義銘接受《關鍵評論網國際版》訪問時表達反對金援外交觀點,他認為台灣應該把有限資源,投注於現行與台灣維持免簽證的165個國家,這才是台灣外交應該走的路。

美國西肯塔基大學(Western Kentucky University)東亞政治專家提姆西.里奇(Timothy Rich),2016年接受台北美國商會《台灣商業主題》雜誌(Taiwan Business TOPICS Magazine)訪問時,提出不同的活路外交看法。對台灣而言,邦交國多寡影響不大,重點在於跟友台強國,維繫長遠關係。里奇指出,與微顯小國維持邦交關係,當然有助突顯台灣主權,卻將陷入與中國進行無止盡的搶邦交國的「拔河競賽」;跟影響力大國維繫長期友誼,反而可以帶給台灣更大保障。

美國哥倫比亞大學政治學教授安德魯·內森(Andrew Nathan,),也提出類似看法,他向《台灣商業主題》雜誌表示,從旁觀者眼中看來,台灣如果不在乎「斷交問題」,那麼北京就更難找到對台灣的施壓點;反之,台灣越在意,北京就會千方百計對邦交國施壓、找碴。

任教於中部大學的外籍教師邁克爾.特登(Michael Turton)在部落格發表評論指出,一些台灣問題的局外人認為台灣的邦交國問題,相當重要;不過,一些局內人則在Facebook發表看法,認為巴拿馬斷交,讓台灣獨立往前跨進了1/21。特登認為,北京未來不太可能吞併所有台灣其它20個邦交國,因為這將形塑「中華民國」不復存在事實,從而激發台灣透過「公投手段」,早日宣佈獨立。

巴拿馬與台灣斷交事件,讓外交部起而怒斥北京透過壓制、威脅手段,意圖逼台灣接受「一個中國」,也讓台灣與中國關係漸行漸遠。特登認為,中國始終無法挽回台灣人心;如果北京如國想要贏得台灣人認同,那麼唯一辦法,就是放棄「台灣主權」聲索,這才是讓台灣人鼓掌叫好的強國風範。

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