1960、1970年代，工業發展，帶動台灣經濟起飛，發展期間，卻伴隨諸多代價。填海造陸，煙囪燃燒，漁業資源與空氣品質，節節敗退。毒埋土壤，地下水跟著污染，人的健康也隨之犧牲。與毒共存，如何能解？工業遺毒史，有沒有終結的一天？
提起屏東縣萬丹鄉，多數人會立刻聯想，這是紅豆的故鄉。二十年前，萬丹卻是以一起污染事件，聞名全台。
台塑汞污泥非法棄置赤山巖 污染20年至今未解決
萬丹鄉與新園鄉交界處的赤山巖，有泥火山噴發。噴發出的泥漿，高聳如丘，是製磚的上好材料。1960年代起，這裡的磚窯廠多如春筍，噴發出的泥狀山丘被開挖一空，甚至向下掘出窟窿。1990年代末，磚業衰敗，磚窯廠一間間關閉，1997年，赤山巖這些被開挖出的窟窿，傳出被埋了有毒事業廢棄物-汞污泥。不過當時只有鄉里口耳相傳，無人聞問，直至1998年，台塑將汞污泥棄置在柬埔寨的西努亞克市，導致當地受污染，造成國際事件，問題才爆開。
柬埔寨汞汙泥鐵桶。 柬埔寨成為國際垃圾場。圖／公視《我們的島》提供
行政單位投入調查，發現台灣從北到南、由西到東，幾乎每個縣市都有非法工業棄置場存在。檢察官更發現，台塑委託處理汞污泥的運泰公司，將八千多噸汞污泥，非法棄置在赤山巖。
赤山巖的汞污泥案爆發後，地主、清運業者與台塑，都遭受處分。環保署先將汞污泥挖起，篩分後放入太空包，超過260ppm的汞污泥，送往台塑仁武廠，進行熱處理，其餘則採用固化後掩埋的方式解決。然而，善後過程也引發爭議，致使打包後的汞污泥，在赤山巖堆積多年。堆積期間，放置場地曾遭遇泥火山再度噴發、污染外洩疑慮，引發新園與萬丹鄉民眾的強烈抗議。最後幾經協調，台塑才同意將高濃度的汞污泥收回仁武廠，進行熱處理。
檢測人員檢驗赤山巖汞污泥。 圖／公視《我們的島》提供
二十年後我們重回現場，居民說，當時堆積多年的汞污泥，因為日曬雨淋，貨櫃和儲桶都鏽蝕了，很擔心重金屬外洩，影響地下水。屏東縣環保局表示，環保單位也擔心有殘留疑慮，針對現地土壤進行整治，採取翻轉稀釋的方式，利用客土讓重金屬平均濃度保持在平均標準之下。
不過長期追蹤事業廢棄物污染的台南社大研究員晁瑞光發現，赤山巖整治的客土，有可能是外表貌似土壤的事業廢棄物，業者利用事業廢棄物的個別特性，攪拌後相互稀釋，可望讓驗證時，不超過土壤管制標準，晁瑞光憂心地說「但這卻不是真正的土壤，而是事業廢棄物的混合。」
2000年抗議台塑公司有害事業廢棄物汞汙泥污染屏東新園農地。 圖／公視《我們的島》提供
事業廢棄物污染水源土地 卻以再利用名目橫行全台
晁瑞光追蹤事業廢棄物污染將近二十年，發現事業廢棄物經常埋在魚塭、農地，造成食安疑慮。其中高屏溪沿八十六號快速道路鄰近地區，特別嚴重，近年越往屏東，廢棄物非法傾倒，或利用事業廢棄物再利用名目，行有害事業廢棄物隨意棄置之實的問題，越發嚴重，讓他備感絕望。
赤山巖整治場址居民擔憂地下水遭到污染。 圖／公視《我們的島》提供
二十年前，眾所矚目的汞污泥污染案件，曾帶給行政部門極大震撼。環保署修訂了廢棄物清理法，增列刑罰，也明訂產源責任。多年後，卻因政府為解決事業廢棄物問題，開放事業廢棄物再利用，導致事業廢棄物的非法棄置手法，推陳出新。當無良業者道高一尺，魔高一丈。未來台灣，還能不能有乾淨的土地？
1999年屏東赤山巖汞污染影響周邊農作物的食品安全。 圖／公視《我們的島》提供
我們的島 穿梭島嶼20年-污染篇 無人知曉的未爆彈
本文轉載自：【公視《我們的島》節目—穿梭島嶼20年 污染篇專題報導】
