台北美國商會今(8)日發表「2017台灣白皮書」,美國商會每年對政府提出具體建設性建言希望強化台灣商業環境,在今年白皮書中,特別認同政府將法規草案「預告期」延長為60天,不過對於勞基法修法過後,一例一休所帶來的負面效應則感到憂心,同時也持續對電力供應的充裕表達關切,另外,美國商會也再度呼籲政府能夠在美豬、美牛上的進口讓步,藉以強化美台貿易。
美國商會每年均會發表年度白皮書,提供政府具建設性的建言來強化台灣商業環境,針對2016年提出的80項建言中,目前仍沒有一項被委員會評定為「已解決」,僅有8項有具體進展。而今年的「2017年台灣白皮書」中,美國商會一共給出83項產業建議,其中12項被列入優先重點議題。
在政府新政策部分,美國商會對於蔡政府把新法規草案預告期延長60天,表示肯定,同時也樂見「五加二」產業發展計畫的推出。針對蔡英文政府政策,美國商會認為,政府多項新政看似有往正面發展潛力,但因為時間仍太早,還無法判斷成效如何。
而每年美國商會多詬病的勞動法規與能源議題,今年依舊是白皮書焦點,尤其是勞基法修法過後,一例一休新制更形成挑戰,美國商會認為,台灣勞動法規應擴大工時彈性。勞動新制年初上路,但對最高工時、加班費和其他工作條件訂定規範嚴格,美國商會認為,若將工廠法的管理模式套用在管理專家和其他知識型員工,將使員工的主動性降低,也悖離台灣政府打造以創新為本的經濟型態目的,也有違白領賺業人士對工作環境的自由和彈性的重視,恐嚇跑國際人才。
此外,能源政策同樣遭到點名,對於蔡政府力拼2025年實現非核家園,並透過增加太陽能、風力等再生能源用電的方式,達到減碳目標。美國商會認為想要同時做到再生能源及非核家園恐怕不太容易,且認為可能威脅供電穩定性,這種狀況特別不利高科技產業,關鍵問題不在於依賴哪一種電力來源,而是在於能否百分百確定有足夠、可靠、成本具有的競爭力。
而對於美台貿易,白皮書也提及美國總統川普已經表明不喜歡多邊協定,但他不排斥雙邊貿易協定,只要美國利益能獲得確保,鑒於美台間存在長期互利的經濟關係,美國商會認為台灣持續獲得美國國會支持,美台間簽署雙邊「公平貿易協定」似乎是可行,但也強調台灣顯然必須在現存的問題上做出一些讓步,像是美國豬肉與牛肉的進口的限制,更強調這些讓步其實是接受國際標準,台灣多數民眾應該可以接受。美國商會也重申,促請台灣與美國政府認真考慮簽署符合兩國經濟利益的「公平貿易協定」。