農委會主委林聰賢日前在中研院演講時脫口喊出未來10年農藥使用要減半,不過目前氣候變遷越演越烈,台灣環境高溫多濕,實際面挑戰不小,農委會今(6)日宣布將從三大面向和十點措施來達成目標,包括研發取代高風險農藥的替代方案、提升農藥效能降低用量、農藥分級管理等,明年將會公布具體行動方案,並每三年確認一次進度並公布成效,農委會防檢局副局長馮海東表示,農民的觀念和方式要輔導改變,應有多元方式。
根據農委會的統計,近3年在每公頃的農地,農藥使用量平均為12.73公斤,總農藥使用量為9,139公噸,至於農藥減量的目標,就是希望10年後,每公頃的農藥使用量減至6.3公斤,或是總使用量減至4,570公噸,農委會副主委陳吉仲表示,由於各國國土面積及病蟲害都不同,與國際各國比較用量並不公平,但台灣的使用量確實偏高,未來農委會會鎖定使用高劑量農藥像是嘉磷賽、巴拉刈或是陶斯松等高風險農產品,列為農藥優先減半的目標。
陳吉仲指出,明年農委會將提出更具體的行動方案,並每3年依照農藥用量情形,滾動式檢討行動方案內容,並定期公布具體減量成效,農業端的減量方面,會透過有機、友善農業政策,以補助誘導農民減少使用化學農藥,並加強開發生物安全防治辦法。
農委會防檢局副局長馮海東則表示,農委會將推廣有害物質綜合管理制度(IPM),簡單來說是「預防勝於治療」的概念,作物生產全面性管理,而不是發生蟲害時才來用藥,以一般被認為使用大量農藥的草莓為例,若原先草莓種苗健康,加上好的田間管理,減少病害也就減少用藥,目前就有無農藥草莓在市場上也大受歡迎。
馮海東也說,研究單位也會努力研發各種非化學農藥的防治技術,加上規劃與農糧署合作,初期補助每公頃5000元,獎勵農民使用生物性農藥,其他還有微生物、費洛蒙等方式。
另外農委會也強調,農藥必須分級管理,殺蟲劑陶斯松、殺草劑巴拉刈、殺菌劑二硫代,這群藥物是國內使用量較大、風險較高、毒性較強的藥物,盤點後已經逐漸退場,但現階段的困境在於效能較好、風險較低的新藥物無法核准,以至於舊藥無法退場,馮海東表示要持續與衛福部食藥署溝通。
其他相關制度包括推動友善耕作、推動植物醫師、農藥代噴制度、農藥販賣人員提高門檻與加強專業訓練等都必須進一步落實,此外,現階段不論進口或國產農藥幾乎都免稅,農藥價格過低取得容易,因此農委會也要研議,農藥相關的關稅或營業稅等稅法是否有調整的空間,讓農民農藥使用更謹慎,進而降低使用量。