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亡羊補牢?英國人醞釀第二次公投,連署已破300萬人

 2016-06-26 20:15
為了脫歐亡羊補牢?英國人緊急發動連署,希望進行二次公投,目前已有高過300萬人響應。(截圖自Petitions, UK Government and Parliamen)
為了脫歐亡羊補牢?英國人緊急發動連署,希望進行二次公投,目前已有高過300萬人響應。(截圖自Petitions, UK Government and Parliamen)

英國本月23日舉行的全國性公投揭曉,脫歐派以微幅差距(51.89% vs. 48.11%)擊敗留歐派,在這場公投勝出後,立刻導致非常複雜的效應。首先在經濟上,是全球金融震盪,各國股市大跌,市值已蒸發逾2兆美元(超過64兆台幣);在政治上是多數支持留歐的蘇格蘭,準備進行第二次「脫英」的獨立公投,而同樣是多數支持留歐的北愛爾蘭,也開始醞釀推動獨立公投。

此外,全英國已經展開一場大規模連署活動,希望針對脫歐或留歐的議題,進行第二次公投。活動才進行2天,截至本文截稿為止,已經有超過300萬人連署(317萬人)。有趣的是,連署者以英格蘭人(原本多數贊成脫歐)為多,特別是大倫敦地區。

這場連署活動,其實在公投之前已經有人提案倡議:若公投結果,投票率不到7成5,或留歐、脫歐兩造的支持度不到6成,則應再舉行一次公投。果然,這次投票率雖然創20年來全國性投票的新高,但只有7成2的投票率,而且只有5成2的選民支持脫歐。因此當英國民眾希利(William Oliver Healey)在國會網站發動連署後,這便成為有力的號召理由。

照英國法令規定,連署若超過1萬人,政府必須回應;超過10萬人,國會必須考慮進行辯論。但英國首相卡麥隆已經表示,不會再舉行第二次公投。英國著名憲政專家,倫敦大學國王學院教授波格丹諾(Vernon Bogdanor)也認為,再舉行公投的機率很低,因為歐盟會將23日的公投結果當作最後結果。

波格丹諾的看法沒錯,歐盟官員已經放話:英國要啟動為期兩年的脫歐協商,不需要向歐盟遞函後才啟動,只要以口頭告知即可(按,卡麥隆將於28日出席歐盟高峰會)。這顯示歐盟希望英國越早宣布越好,以免夜長夢多,讓不確定因素對歐盟的團結造成更大的威脅。 

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