新聞標題【民報】生育率持續下探 托育政策如何改善?時代力量高雄與談「托育大未來」
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生育率持續下探 托育政策如何改善?時代力量高雄與談「托育大未來」

 2018-07-28 19:33
時代力量今舉辦「托育大未來」座談,左起三民區議員參選人林于凱、左楠區參選人林子盟、時代力量祕書長陳惠敏與鳳山區議員參選人黃捷。(圖/時代力量高雄黨部)
時代力量今舉辦「托育大未來」座談,左起三民區議員參選人林于凱、左楠區參選人林子盟、時代力量祕書長陳惠敏與鳳山區議員參選人黃捷。(圖/時代力量高雄黨部)

生育率近年持續下探,高雄的托育政策該如何改善?時代力量今28日(六)舉辦「托育大未來」座談,邀集教育部、從業人員職業工會等相關團體代表針對托育政策進行交流,立委洪慈庸、時代力量高雄市三民區議員參選人林于凱、左楠議員參選人區林子盟、鳳山區議員參選人黃捷等共同與會,透過座談為高雄的爸媽解答父母關注的托育議題,也匯集地方意見做為中央立法、地方施政監督的參考。

行政院提出「私幼準公共化」政策欲減輕父母育兒的負擔,但是細部規劃是否完善?在地方上的執行面是否能夠與政策目的趨近?時代力量認為這些是父母相當關注的議題,今28日(六)在科工館舉辦座談會,與談托育公共化的在地執行,對於行政院提出的「私幼準公共化」政策,高雄市政府如何因應,盼能讓高雄的新手爸媽一方面在選擇幼教環境時可以有更完整的考量,一方面也能夠了解私幼公共化對托育環境的影響為何,並且進一步匯整高雄家長的意見,交由黨團立委帶回中央,將地方意見納入「私幼準公共化」政策的考量;也希望能夠將此寶貴的意見,作為時代力量在高雄的民意代表未來監督教育局改善幼教環境的重要基礎。

立委洪慈庸指出,「少子化是國安問題」已是普遍共識,對應的改革勢在必行,托育公共化也是其中之一。原為南市長的賴清德就任行政院長後打算將台南經驗帶到全台灣,推動準公共化托育,雖然擴大準公共化幼兒園、非營利幼兒園數量乍看是公幼的替代方案,但政策推動過程卻缺乏溝通,財源與地方政府能否負荷管理業務量也仍有待商榷,時代力量將在立法院持續監督。

時代力量高市議員參選人林于凱、黃捷指出,六都當中,高雄的公幼增班數墊底,落差之大,許多高雄市民都快覺得被當次等公民了,而鳳山、三民是高雄人口集中的大區,在人口比例上公共托育資源更形缺乏,中籤率相較於其他區而言特別低,許多家長心理上都覺得抽中公共托育都快像中樂透一樣難!林于凱、黃捷呼籲,高雄市應加強投入資源於公共托育,特別應考慮資源特別缺乏的鳳山、三民等區,且要把資源用在正確的政策上,提供家長長期穩健的支持,而不是曇花一現的補貼政策牛肉。

醫師出身的市議員參選人林子盟指出,要讓年輕人留在高雄打拼,應提供年輕家庭最有力的支持,希望公共托育的服務範圍能持續擴大,減少父母登記、排隊、抽籤的疲於奔命,實質降低家長們育兒負擔,才能增加年輕人生小孩的誘因。林子盟也說,今天座談的現場特別安排了兒童遊戲區,希望讓親子共同出門時,孩子有自己的休閒的同時、家長也能放心地專心聽講、問答,時代力量會把這樣的貼心延續到政策的立法與監督上。

教育部國教署國中小組組長武曉霞、學前科科長郭芝穎到場說明指出,高雄的準公共化幼兒園將於 108 年 8 月起加入,一般幼童托育每月自付額不超過 4,500、第三胎以上不超過 3,500、弱勢家庭免付,政府將依幼兒園原收費 8,000 至 10,000 的不同而協助支付 3,500 至 5,500。

國教保產業工會理事長簡瑞連指出,準公共化是假的公共化雖然有「向私幼購買托育服務」的外殼,惟本質仍是現金補助,簡瑞連質疑拉升準公共化幼兒園後,主管機關該如何管理?目前的幼托有「收費昂貴、品質不良、師資待遇差」三大問題,能夠解決嗎?希望立委要幫忙民眾好好在立法院把關。

高雄市教師職業工會陳副理事長表示,六都人口粗出生率都是高雄、台南輪流墊底,希望教育部好好「釘」一下高雄市教育局的相關政策。陳說,目前許多托育政策都是一次性津貼的「頭痛醫頭、腳痛醫腳」買票型政策,難以實質解決問題。

此外,他指出相關業者除了學費以外,還有餐飲費、才藝費等雜費的操作空間,部分業者甚至會苛扣幼教員教保員薪資,政府投入大量補助資源的同時能否落實評鑑?準公共化政策如何防範不肖業者上下其手是值得關注的焦點。陳建志補充,超過九成家長認同應推動公幼增班,政府應推動公幼、非營利同步增班,而非把資源集中於準公共化。

高雄市輔育人員職業工會秘書長楊秀彥表示,對於兒童發展而言,戶外活動是非常重要的,公幼在此方面較獲得家長信任,但是許多私幼業者卻安排了許多學科課程,不只增加家長繳費負擔,也剝奪了兒童的戶外活動機會。楊秀彥建議,少子化後許多國中小陸續出現閒置空間,應善加利用,營造友善公共托育空間。

教育部國教署國中小組組長武曉霞、學前科科長郭芝穎表示,簽約業者三年內不可漲價,針對歷來收費標準的資訊公開網路介面將努力更加友善。在座家長問答時說,若政府一邊補助、業者一邊漲價,家長也難以察覺,漲價的名目也不只學費,還有點心費、教材費、雜費等等,也應共同納入監管,若公開歷來收費標準,家長較有保障,也能協助監督。家長也指出,業者常以人事費用名義漲價,但漲價是否真的有回歸師資的薪資,家長也不知道,政府應監督控管,保障師資與家長權益。

市議員參選人林于凱在座談最後,感謝教育部國教署國中小組組長武曉霞、學前科科長郭芝穎特別南下與會,也對於高雄市教育局未出席座談提出批評,呼籲高雄市政府應把握與民眾溝通政策的機會,接下來應主動舉辦與民眾溝通政策之說明會。

今與會講者包括立委洪慈庸、時代力量秘書長陳惠敏、全國教保產業工會理事長簡瑞連、高雄市教師職業工會副理事長陳建志、高雄市輔育人員職業工會秘書長楊秀彥...:與談者包括高雄市心家長協會榮譽理事長林莉棻、新興公共托嬰中心主任林奕寧(新興公共托嬰中心主任、時代力量高雄市三民區議員參選人林于凱、左楠區林子盟、鳳山區黃捷等…..。

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