新聞標題【民報】國家產經再造「彈性人力」新思惟
寄件人 E-mail
收件人 E-mail

國家產經再造「彈性人力」新思惟

 2016-01-24 17:08
加拿大多倫多道明銀行 (TD Bank) 大門告示營業時間。(記者林崑峯攝)
加拿大多倫多道明銀行 (TD Bank) 大門告示營業時間。(記者林崑峯攝)

總統當選人蔡英文在去年12月22日曾特別提出「彈性人力」的概念,她說:「過去自己走訪台灣中小企業,深知人力是台灣多數企業面臨的問題...由於人口結構不斷在變化,生產面快速朝向數位化,未來在看待台灣勞動供給與需求,將全面清查台灣可用勞動人力資源使用狀況,包括各年齡層勞動參與率及既有勞動人力,並從中找到多元的勞動力來源」。

「彈性人力」確實是一個產經再造的重要課題,台灣勞動條件的改變,面臨基層勞工不足、人口老化、企業勞動力成本較高等問題,很多傳統企業找不到基層勞工甚而外移,或必須仰賴外勞;惟事實上,台灣當前經濟所得「倒退嚕」不但失業率偏高,此外,也還有很多「有氣力」的中高齡者,面臨經濟壓力找嘸「頭路」而怨嘆

日前中華郵政公司宣布今年2月1日起,除臺北故宮郵局、嘉義阿里山郵局外,其餘郵局週日全面停止營業,民營化的中華郵政有其企業經營成本考量,惟也讓人思索企業「彈性人力」的供給問題。

幾十年前當我們看著西方國家週休2日的時候,總是覺得有點羨慕與不可思議,惟當台灣現在也全面走向周日2日制時,當前很多西方國家如加拿大,則常見企業運用彈性人力在周六、周日也上班…。

在加拿大,當你在周日拿著一張支票走進銀行,馬上就能夠兌領現金或者辦理其他業務,你的感覺是怎麼樣?不用疑惑,加拿大周日銀行也上班。

加拿大政府對銀行的營業時間只規定國定例假日不能開門營業,以及連續休假不得超過四天以外,全由各家銀行自行決定自由競爭。

自從2010年加拿大多倫多道明銀行 (TD Bank) 為了提供客戶更好的服務,開出競爭的第一槍,週六、週日也開門正常營業,所經營的業務也沒有任何縮水,但是對員工的休假及福利一點都沒有減少。星期一到星期三從早上8點開門到下午6點,星期四及星期五從早上8點營業到晚上8點,星期六從早上8點營業到下午4點,星期日由上午11點營業到下午四點。此後為了競爭,其他四大家銀行也陸續跟進,目前加拿大前五大銀行都保持了週六、週日也都開門正式營業的情況。

除了國定例假日政府規定不能開門營業的日子有十一天以外,如果例假日剛好是在禮拜一的時候,前一天的禮拜天為了讓員工能夠連休也不營業,銀行全年沒有開門營業的時間總計只有十五、六天,其餘每年350天都是開門營業的。 

加拿大的基本工時是每天七個半鐘頭,每週三十七點五個小時。基本工資各省有別,在B.C. (哥倫比亞省)  是每個小時10點5元加幣道明銀行實施週六日都開門營業的政策以後,增加了少許的人力,並沒有依照增加營業時間的相對比率來增加人力,其方法就是使用了「彈性人力」的概念。每天員工依然上班七點五個鐘頭,但是有的人早一點上班,有的人晚一點上班,所以營業的時間就可以有12個小時來延長到晚上八點了。

由於櫃台服務對銀行而言並不是賺錢的部門,所以加拿大的櫃檯員工大多都是兼職的大學生或家庭主婦,每週只工作10至20個小時左右,所以增加的人手大部分都是加在這一個部份,也增加了「多元勞動力」的就業率。而加拿大政府歸定每週工時超過25個小時雇主才需為該員工負擔保險等福利。

加拿大服務滿一年會有一週的特休假,三年三週,十年四週,二十年則有五週的特休假,但規定一次休假不得連續超過三週,員工如果想休息或渡假則可利用這些該有的假來安排行程。

比較不方便的地方就是員工每個月上班及休假的時間就變成不是固定的,下個月上班的時間會在一星期前才公佈,每星期休假的日子也都不一定,也不能每次都連休兩天。 但由於公司對員工的福利非常重視與照顧,讓員工對公司都很有歸屬感,因此為了大局,經過溝通與協調,大家都同意也有共識,也能互相遷就這個制度的改變。

加拿大的銀行有一個很特殊的概念就是Honor System(相信客人)。只要客戶沒不良紀錄,無論你拿不管是他們自己銀行的或別家銀行的支票去,都可以立即兌領現金。也就是說在你平常往來的銀行會先代別家銀行墊付現金給你,然後再去跟別家銀行交換兌現,當然也會視客戶的信用而有額度限制的。否則銀行也是一樣需等到收到對方銀行的付款後才會把金額放入客戶的戶頭,所以如果急需現金時只要到開票的銀行就可立即換取現金了。

現在更先進的就是,如果你只想要把支票兌現時,可以用手機把支票照相傳給銀行,他們收到你的影像以後就會代你去向對方銀行兌現,並在七天後把金額存入你的帳戶,因為現在加拿大銀行和銀行之間的票據交換也都使用影像而已,不再把實體支票送過去,客戶也不用再為一張支票而跑一趟銀行了。

由於加拿大人非常重視公正單位對各行各業的年度服務評比,因此會逼著各行各業都要隨時提高自己的服務以增加競爭力,不然就會被淘汰。

實施這個制度後對整個加拿大的工商業及個人都有很大的幫助,除了讓大家更方便外,銀行本身的獲利也都增加了,當然對員工的福利也更有保障。

台灣選舉已經結束,國家產業經濟當然不可能像童話般的立即從此過著幸福美滿的日子…

一個國家與國民或企業與員工,如果不能夠隨著時勢而彈性改變,而都只堅持自己的利益,那麼停滯或落後將是難以避免的,如果彼此都能夠互相體諒,為對方設想,良性互動之下一起努力,才能拾回失落的這些年。

蔡英文提出的「彈性人力」確實是一道良方,在勞動市場也可以找出中高齡或退休人口,仍有意願投入生產的人力,藉由彈性人力的運用,增加勞動力來源與品質,如何設計一套更有彈性,更能切合企業需求的可行方案,正考驗新政府的未來產經政策。

相關新聞列表
生活食堂