新聞標題【民報】中國三審境外NGO管理法 自由之家:意圖打壓獨立的民間社會
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中國三審境外NGO管理法 自由之家:意圖打壓獨立的民間社會

自由之家:中國計劃加強對NGO的嚴控

 2016-04-26 14:52
中國備受爭議的〈境外非政府組織(NGO)管理法〉草案正在進行審議,人權組織「自由之家」發表聲明對這部法律草案表示擔憂。(翻攝自「自由之家」網站 freedomhouse.org)
中國備受爭議的〈境外非政府組織(NGO)管理法〉草案正在進行審議,人權組織「自由之家」發表聲明對這部法律草案表示擔憂。(翻攝自「自由之家」網站 freedomhouse.org)

中國備受爭議的〈境外非政府組織(NGO)管理法〉草案正在進行審議。人權組織「自由之家(Freedom House)」發表聲明對這部法律草案表示擔憂。自由之家說,中國計畫對非政府機構進行更為嚴格的管控。

自由之家主席馬克·拉貢(Mark P. Lagon)在4月25日的聲明中說:「中國公佈的有關非政府組織的法律草案細節,凸顯了中國政府試圖通過給予安全機構更大的監管非政府組織工作的權力,來打壓獨立民間社會的意圖。新的規定將允許安全機構監視、訊問和干涉大多數在中國運作的非政府機構的日常活動,包括那些監督政府行為和倡議民權和人權的活動。」

星期一,中國開始第三次審議〈境外非政府組織管理法案〉草案。此次的三審稿在法律範圍和一些規定上做了修改,比如刪除了規定非政府組織在中國境內最多只能運營五年時間、設立一個辦事處的限制等。但是三審稿明確了加強對境外非政府組織日常監管的一些規定,比如,公安機關可以「約談境外非政府組織代表機構的首席代表以及其他負責人」;對有顛覆國家政權、分裂國家等違法犯罪情形的境外非政府組織,「國務院公安部門可以將其列入不受歡迎的名單,不得在中國境內再設立代表機構或者開展臨時活動」。

自從這份草案於去年5月公佈以來,多個海外政府和民間團體對此提出批評,稱其法律條文過於模糊,嚴厲限制社會環保宣傳組織、以及商業組織和學術團體的工作。

自由之家每年都會公佈世界各國的自由指數。2015年度,中國在新聞自由和網路自由方面都被評定為「不自由」而且排名靠後。自由之家最新的全球新聞自由報告預計在本星期公佈。

※ 本文資訊來自美國之音 (Voice of America,VOA),特此致謝。

【相關連結】
美國之音 VOA/自由之家:中國計畫加大對NGO的嚴控
自由之家 Freedom House/China Plans Still Tighter Limits on NGOs
自由之家年度報告 Freedom in the World 2016

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