在「歐中峰會」前夕,分析人士指出,雖然歐盟領導人不太可能像美國領導人那樣,在公開場合展示自己的「鷹派」立場,但是,歐洲對中國的態度也已經發生了「革命性的」變化。歐盟對中國的立場越來越接近美國。
4月9日,歐盟與中國將在布魯塞爾舉行峰會。中國總理李克強將與歐盟委員會主席讓-克洛德·容克(Jean-Claude Juncker)、歐盟理事會主席唐納德·圖斯克(Donald Tusk)就貿易、投資和市場准入等一系列議題舉行會晤。雖然如此,歐洲已經在重新審視與中國的關係。
美國白宮貿易顧問克萊特·威廉斯(Clete Willems)4月8日說,歐洲領導人不再像過去那樣對中國的貿易政策不以為然,相反,在如何應對中國的非市場經濟政策方面,美國和歐盟已經在世界貿易組織聯手行動。
美國德國馬歇爾基金會的大西洋事務研究員馬安洲(Andrew small)告訴美國之音,2016年,美國曾建議美歐合作,以便限制中國獲得西方技術,或是一起合作,提供基礎設施建設基金來抵禦中國「一帶一路」的影響,但是基本上遭到了歐洲的駁回。不過,現在不同了。雖然歐盟內部還有一些分歧,但是,歐洲對中國的立場變得越來越接近美國。
歐盟委員會3月份發布了措辭比較強硬的「歐中戰略展望」。在這封戰略公開信中,歐盟委員會首次將北京視為「系統性競爭對手」,並稱稱中國「是追求技術領先地位的經濟競爭者,也是推動替代治理模式的系統性競爭對手」。歐盟委員會在戰略公開信中列出了與北京打交道的10項建議,並批評了義大利等國與中國「一帶一路」聯繫過於緊密。
馬安洲認為,這預示著歐洲對中國不對稱的開放已經結束。法國總統馬克宏甚至把歐洲立場的改變稱之為「歐洲的覺醒」。
馬安洲說,歐洲對中國立場的改變與美國對中國立場改變的原因差不多。他解釋說,從中國國家主席習近平在國內威權統治的加深到中國試圖在歐洲擴大影響的努力,政治和安全發展在這其中發揮了重要作用,但是促使歐洲改變對中國立場的最強大原因是經濟的。他說,歐洲對中國改革經濟並准許歐洲公司在中國市場的更大准入失去了希望。
與此同時,他說,得到中國政府支持和補貼的公司進入被歐洲視為對歐洲經濟未來至關重要的領域。另外,「中國製造2025」計劃的實施,中國對歐洲敏感領域的大規模收購以及中國透過「一帶一路」計劃將中國內部的經濟運營的方法帶入第三國的做法意味著,這是一個急迫且正在上升的威脅。
他說,對歐洲來說, 對中國的擔心從來都不僅僅是商業的,與意識形態也分不開。中國共產黨對私營企業的進一步侵入、中國技術公司出口的監視設備和互聯網規則,中國對一些歐洲國家和公司採用的經濟高壓手段以及中國對一些歐盟國家的政治和經濟的金融影響等等都令歐洲擔心。