立法院內政委員會今（30）日由立委姚文智主持，舉行都市更新條例草案公聽會，都更條例的修法已延宕多年，相關爭議如同意戶門檻、容積獎勵和強拆等仍不斷發生，各領域專家學者提出修法建議及對目前都更困境的解方，台大城鄉所副教授教授黃麗玲表示，在低經濟成長的年代，政府不該只有「推倒重建」的模式，因為不是每個住戶都能承擔都更時間和金錢的成本。
政大地政系特聘教授張金鶚表示，目前都市更新最大的問題在於牽涉私有財產權，人民的權益要如何被保障、政府要介入到什麼程度等，都有很大爭議，張金鶚直言，現行都市更新制度由龐大的利益所驅動，使得都更變成不是為了改善環境，而是為了創造利益，如果利益談不攏，就不願意都更，很多人更是「為了要錢不要命」。
張金鶚認為，都更不可能是「一坪換一坪」，因為從舊房子搬到新房子，居住環境條件本來就不同，必須要教育和輔導社會大眾這觀念；另外在容積獎勵和租稅優惠，建議修法方向要朝著「越明確越好」，修法上要有很明確的估價制度的法定程序，讓價值變得透明公開，有爭議的時候再透過協商機制去處理。
黃麗玲則指出，政府現在過度仰賴「推倒重建」的都更模式，對房地產投入過度的政策資源，加速住宅與房地產商品化，擴大有房者與無房者的貧富差距，罔顧了城市永續的需求外，也扼殺其他產業的成長空間，這些都使得都更過去十多年來在增進公共利益、改善居住環境備受質疑，造成人民和政府間的不信任，變成不動產產業創造利潤的手段。
黃麗玲說，危樓當然要處理，但並非老房就等於危險，透過整建維護，更能回應在低經濟成長的年代中提升住宅環境的需求，黃麗玲表示，不是表面樓蓋高了，可是價錢變貴，人民的可支配所得能用在其他面向反而越來越少，「這是城市要的嗎？」。
都市更新受害者聯盟理事長彭龍三說，他希望大家也可以聽聽另外一面的聲音，最近就有遇到一個案例在內湖，是由建商主導的都更案，住戶問建商選屋通知單為什麼有黃色和白色兩種顏色，黃色的權利價值多了300萬，因為建商意圖和住戶私下簽約，但是送給市政府審核時不會透露，建商為了要擔任實施者，釋出各種利益給住戶來交換同意書，彭龍三質疑「這符合民主程序嗎？是不是有點像賄選？」，彭龍三說，如果建商是「在商言商」，那住戶為何不能開價，當然他不認同住戶開價是對的，但這機制導致權利變換變成「假的」，希望修法時能一併思考討論。
彭龍三舉韓國例子，首爾市過去因為致力於大規模都市更新造成了龍山慘案，和不斷的社會衝突，現在的政策已經從都市更新轉向都市再生，讓都市更新整編地區解編，並透過住宅公社加以協助，政府瞭解到韓國過去以房地產為核心的都更模式已經到了極限，政府投入公共設施，民眾由下而上的參與，一起替制度提出新的解答，這些都值得台灣借鏡參考。
內政部次長花敬群語重心長地表示，都更條例修法推６年了，到現在都還推不動，他可以理解大家有很多抱怨和不滿，也有很多理想，所以造成現在膠著的困境，花敬群表示，目前內政部規劃要先從危險老舊的房屋，且住戶百分之百同意的優先處理，另外他也指出，容積獎勵明確是未來修法內政部的定調方向。
花敬群說，不是都市更新就代表著暴力、不公不義，事實上，台灣現在面對的就是一個危險的都市，從現在的300多萬，10年後500多萬，20年後可能高達700萬的老舊危樓需要處理，他們也不敢設定8年要處理20萬戶，但他誠心希望可以讓都市更新「動起來」，只有動起來才有可能在過程中不斷調整修正。
