【專文】登高望遠 華僑改稱僑民有容乃大

海外支持中華民國台灣的人，分別有華僑、台僑，有華裔、台裔，僑委會為尊重大家的立場，決定採包容性說詞，統稱「僑民」。台灣的國籍是採雙重承認，所以旅居海外國民及已有外國籍者均可以稱僑民，是指暫時或永久離開其所屬國的一種移民，回到本國定居的則稱歸僑。

僑委會日前由委員長吳新興領銜，將「華僑熱心公益自動捐獻獎勵要點」名稱修正為「僑民熱心公益自動捐獻獎勵要點」。據僑委會表示，僑民更有解釋空間，政策沒有改變，仍然會繼續尊重僑界各自的用法及表述名稱。對於僑委會將「華僑」改為更廣義的「僑民」，國民黨的海外附隨組織，一位前「全美台灣同鄉聯誼會」總會長認為，「這次捨棄華僑名稱的作法，相信會在海外，掀起比當時僑委會委員長張富美提倡的『僑胞三等論』更嚴重。」事實顯示，海外僑社並未掀起波動。

「全美台灣同鄉聯誼會」只是海外僑團之一，這個團體早年是由「國民黨海外工作會」支持成立，如今很多地方分會已經成為一人團體，自爽自嗨，前不久還為「歐華年會」事件，嗆吳新興委員長應該下台，結果全世界沒有一個地方響應，由此可見這個團體，現在毫無一點影響力，這位前會長所言，也就不值得一評。

近十數年來，國人對華僑與台僑社團迭有爭議，台灣的僑務政策到底該以「華僑」或「台僑」為重，有人基本立場是將傳統意義上的華僑，視為台灣的負擔。曾有立委在質詢吳新興時，表示「台灣與中國爭取的僑胞是重疊的，很多貪婪的僑社，是台灣與中國的僑務資源通吃，若加上他們旅居本國的福利，這種人等於享用了三個國家的納稅錢，實在荒謬！所以不應該是兩千萬台人，服務四千萬華僑。要求『僑胞』必須嚴謹定義，不能把人民納稅錢丟進模糊無底洞。」

從台灣移民出來的，是台僑。早期自中國移民出來的，是華僑，這都是僑委會願意提供服務的僑民，在僑委會官網上現在有「華僑證照法規」，可見目前對「華僑身分證明」的用途與申請，目前仍使用華僑一詞，即可看出僑委會對華僑的政策未變。吳新興曾言「只要是認同並支持中華民國，僑委會都樂意交朋友」，但問題是在哪種論述下的中華民國？小英的中華民國好像只是台灣，國民黨的中華民國有點包含中國，這也就是各人的認知問題了。

「華僑為革命之母」一詞，已經普及成為最常被引用來形容「國父」、華僑與辛亥革命三方關係的詞句。由於當年辛亥革命成功，仰仗大量海外僑胞支持，華僑一詞因而常用來形容海外華人或海外華裔人士。

不管對於中華民國台灣政府或是國民黨而言，僑務一直是重點發展的政策項目。蔣介石敗逃台灣後，1950年國民黨進行改造，華僑被定位為反共抗俄的主力之一，僑務的操作轉為爭取海外僑胞政治上的認同與支持。現在國民黨己和共產黨是好朋友，海外黨工觀念應該也要改了。

國民黨之所以一再宣傳「華僑為革命之母」，是因為早年以東南亞地區，尤其是港澳的地方黨部，為爭取僑民支持的重點，後來黨工都往美加跑，所以將重心移到美加地區。此一事實可證明，國民黨在需要僑胞支持時，就說一套好聽的話，對照如今和共產黨談和，連僑民也不再相信國民黨了。

「僑民」是以政府的視角所稱，只要中華民國台灣政府，仍採取血統主義的國籍法，不論是否具有外國籍，只要認同台灣政府，即是僑委會努力爭取的對象，國民黨的附屬組織搞分化，是起不了作用的。