立法院長王金平在學生佔領立法院議場第20天探視學生做出「先立法後協商」承諾,讓學生光榮退場,迫使王金平主動出擊的關鍵,在於民進黨的鋪陳推進,還有國民黨誤判情勢的步步進逼。
之前總統馬英九、行政院長江宜樺透過記者會或發言人施壓王金平要淨空議場,王金平只是一次又一次的召集朝野協商,但4月4日王金平6度協商破局,國民黨副主席兼秘書長曾永權召開記者會宣讀七點聲明,立法院副院長洪秀柱與國民黨團三長林鴻池、費鴻泰等人,則轉往王金平官邸逼宮,此舉最後成為壓跨駱駝的最後一根稻草,反而讓王金平決加快親上火線。
據指出,4月4日下午協商破局,民進黨與台灣團結聯盟黨團幹部離開官邸後,費鴻泰的座車火速開進王金平官邸與洪秀柱等人會合,一起看電視轉播曾永權的記者會,之後這一段過程,被戲稱是「集體霸凌」王金平,逼王金平淨空議場,不過,王金平也不是省油的燈,請出立法院法制局長解釋,議場淨空屬於治安而非國會自主與動用國會警察權問題,但當下王金平仍對此不置可否。
國民黨團會後對媒體放話,指王金平認為淨空議場是治安問題,不料,王金平出面否認並還原指那是法制局的看法,倒打國民黨一個耳光,逼使國民黨團開記者會還原現場,澄清不是王金平的意見,不過,國民黨這樣的小動作,也讓老王相當惱火。
相對國民黨的步步進逼,民進黨則是小心推進,民進黨團總召柯建銘、黨團幹事長高志鵬、民進黨籍立委林佳龍以「學生+民進黨+老王」絕對大於國民黨來擬定策略,先是透過3月24日、26日內政等委員會確認張慶忠30秒事件的會議結論無效,並做成先立法(兩岸協議監督條例草案)後審查(服貿協議)與服貿退回行政院的決議,一則回應學生訴求,二則鋪陳王金平出場的正當性。
據指出,3月30日前公民團體的退場底線就是「先立法後審查」,當時也透過管道向王金平傳達,但生性保守的王金平仍持觀望態度,直到3月30日50萬人上街頭後,才讓王金平吃下定心丸,再加上4月4日國民黨的逼宮戲碼與放話手段,讓王金平與馬英九公開決裂,走自己的路,也讓老王的政治生命再攀高峰。