台灣民意基金會董事長游盈隆對於蔡英文政府執政四月有餘，總統蔡英文和行政院長林全的民調，雙雙下滑，甚至瀕臨死亡交叉。他研判，若民調繼續急速下滑，唯一的斧底抽薪之計，就是內閣全面改組才能挽回民心，最有可能的時機點有兩個，今年年底或是農曆年前後。
游盈隆接受民報專訪時表示，談到目前內閣的表現，他認為，林全內閣的組成天生基因有缺陷，可以說是一個「怪胎內閣」，它的核心價值並非來自政黨政治。
新政府上任以來，迄今未拿出亮麗成績，許多人對蔡英文和林全端出「老男藍」內閣很感冒，他除了感到驚訝之外，倒不認為這是最嚴重的問題。最嚴重的問題在於，這個內閣的組成完全不符合政治學原理。民主政治是政黨政治，政黨政治就是責任政黨政治。一個沒有責任倫理的政黨政治，不會亂才怪。
他從比較政治的角度來看，內閣組成分成四種，多數內閣、少屬內閣、聯合內閣、大聯合內閣，都有它的運作邏輯。但從這個觀點分析，林全內閣屬於上述那一種內閣，答案是「以上皆非」。
從內閣組成結果來看，這個內閣比較像是一個「拉伕兵團」，究竟能力如何不清楚？但都只服從總統和行政院長的指令，沒有任何「政黨政治」邏輯可言。
這個天生有基因缺陷的內閣，他們一上任核心價值馬上就面臨考驗，例如經濟部長李世光向行政院長林全建言，今年夏天用電可能超過負荷，必須有啟動核一廠一號機的準備，林全並對外宣布不排除這個方案。結果輿論譁然，民進黨立委邱議瑩第一個就跳出來反對。再者蔡英文總統提名謝文定、林錦芳出任司法院正副院長，還說出「威權時期大家不都是選擇服從嗎？」這樣的說法，不知傷了多少長期投入或支持台灣民主運動者的心，也讓人對司法改革捏了一把冷汗，還好總統懸崖勒馬，才沒有跌下萬丈深淵。
從內閣成員來看，包括有國民黨、民進黨、無黨籍的組成，其中國防部長洪世寬、外交部長李大維、陸委會主委張小月來自國民黨籍，還有來自民進黨籍的環保署長李應元、文化部長鄭麗君、法務部長邱太三、原民會主委夷將.拔路兒還有其他無黨籍等，他們明顯缺乏共同的核心價值，沒有革命感情，彼此不熟悉，如何期待這個內閣在閣揆帶領下，能夠開天闢地，開創偉大的事業。
他舉例說，經濟部長李世光說，他對經濟部業務比較不熟悉，反而覺得自己比較適合當科技部長；原能會主委也沒有核能專業；頻頻出包的國防部長洪世寬居然在立院自評表現一百分，更是罕見的部會首長。
再者，多數內閣成員在社會知名度不足，甚至低到讓人無法想像的地步，也非該領域最出類拔萃的頂尖專業。
他說，內閣就任四個月以來，沒看過幾個部會首長出面為自己的政策辯護過，或是宣導闡揚部會提出的政策，如此惡性循環，民眾不知道新政府做什麼？內閣民調低落是一定的，而為政策辯護最力的勞動部，反而被叮的滿頭包，這兩種極端都非自然現象。
在這種情況下，行政院不會因為更換發言人就變好，政府發言人也無法為失能的部會首長或不佳的政策擦脂抹粉。最重要的是內閣閣員必須挺身而出，捍衛自己的政策才對。因此他認為更換發言人，可能稍好一點，但差異不會太大。
台灣民意基金會董事長游盈隆：內閣改組最有可能兩個時機點，今年年底或是農曆年前後。圖/張良一
在內閣改組部分，他認為，原先人民對新政府的期望超過7成，才4個月的時間，行政院長的支持度低於4成以下，下滑的程度超乎想像。
游盈隆說，以目前內閣來講，各部會首長除了環保署長李應元、文化部長鄭麗君表現較佳之外，其餘閣員很難說有亮麗的表現。
依此情況來看，掌權的人要深刻反省，人民為何會對政府失望到幾近幻滅的程度。如果說，新政府還有反應民意的能力，內閣「小幅改組」是家常便飯，為了挽回民心，「大幅改組」也是勢在必行。
