隨著氣溫逐步降低，整個台灣的西半部連日空污日益嚴重，尤其中南部更是經常進入警戒狀態，立委劉建國今（6）日召開空汙總量管制公聽會，會前多個環團也開記者會痛批目前的空汙總量管制計劃幫倒忙讓空品惡化外，說要減量也並非實質減量，公聽會上環團情緒激動直嗆環保署空品處處長，要求停止總量管制計劃並修改法規。
包括台灣水資源聯盟、要健康婆婆媽媽團等環團今不滿環保署去年啟動的「高屏空污總量管制計畫」，認為地方政府給的空屋「認可量」訂太高，甚至比實際排放量多出一倍，如果這個管制計劃上路，等於是給排放污染的廠商開一條大路，未來高屏地區的空汙恐怕越來越惡化。
台灣水資源保育聯盟的洪輝祥委員指出，高屏地區是全台第一個空污總量管制區，卻在規定上有諸多瑕疵，空污管制變成在捍衛廠商污染權，犧牲民眾的健康，洪輝祥也說，空污法實施五年來到現在，都還在隱藏實際的排放量，不合格的空品區讓他合格，執行了這麼久，讓實際排放量不減反增，這樣的行政方針等於是公然給立法院一巴掌，應該提出有效的辦法來減少空汙。
台灣健康空氣行動聯盟的葉光芃醫師則批評，反空污環團這幾年來積極要求雲林縣、台中市、彰化縣及高雄市政府等訂定禁燒生煤或加嚴標準條例，無非是要求空污可以實質減量，然而，環保署2011年訂定的「固定污染源空氣污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法」，卻明定更改燃料、加嚴排放標準、拆除與停用設備等執行後之汙染減量又可增量，現在應該先全面停止「高屏空污總量計畫」，要求先釐清與修正法規錯誤與爭議。
彰化縣醫療界聯盟的蔡志宏理事長也批評，國民黨過去的政策是鼓勵西進，現在民進黨的政策是鼓勵南進，但是兩者都沒有鼓勵「上進」，導致台灣的產業轉型非常失敗，這些排放污染的墮落企業例如台塑跟中鋼，利用極低的能源成本跟污染成本大量生產低階產品，從事研發的經費比例又低，政府若不好好要求這些產業升級，空氣跟水污染只會越來越嚴重。
環保署空保處處長蔡鴻德回應，如果暫停實施總量管制計劃，那實施至今的成效會歸零，針對環團訴求的問題，包括認可量等於實際量，或是認可排放量跟實際排放量之間的落差不應該作為差額交易，這些可以討論，但觸及空污法的修訂必須從由立法機關來處理，環團對於這樣的回應並不滿意，現場吵成一片，劉建國委員只好先宣布散會，並承諾會再召開一場協調會來處理。
這場公聽會仍做出幾點結論要求環保署進行檢討，包括目前中南部三級空品區包括六輕、中油、中鋼、中船及各工業區的汙染排放環評量、許可量皆高於申報量，環保署及各縣市環保局應全面檢討降低過高之汙染排放環評量與許可量，檢討與申報量之差距疑慮。另外由於目前「高屏污染總量管制計畫」之認可及後續抵減交易仍有重大爭議，而且現行法規並未反映實質空污減量目標，環保署應儘速暫停「高屏空污總量計畫」，盡快召開相關公聽會，再三個月內釐清爭議。
