為打造溫暖志工首都,台中市政府整合縱向的區里鄰系統及橫向的跨局處服務,全國首創「愛鄰守護隊」,以里為單位,成員包含里長、鄰長及熱心人士,關懷獨居老人、經濟弱勢、受虐兒童等弱勢族群,即時轉介醫療、教育、社會福利等資源,以「一里一守護」為目標,將整合式服務送達家戶,希望讓每個弱勢市民都能感受到溫暖的照顧。
台中市政府衛生局長徐永年今(26)日於市政會議上進行「愛鄰守護計畫」專案報告,從區公所綜理福利資源、里長掌握弱勢個案、到鄰長即時轉介資源,垂直整合29區、625里、12,864鄰的行政系統。另外也橫向整合市府跨局處資源,包含衛生醫療、社會福利、長期照顧、居家環境等,提供最貼心的在地守護。
徐永年說明,「愛鄰守護隊」扮演垂直整合與橫向溝通之間的橋樑,以「里」為單位、里辦公室為中心,首先由區公所提供關懷名冊,包含獨居老人、經濟弱勢、近貧戶、邊緣戶、家暴/受虐兒童、高自殺風險、單親家庭等弱勢族群,「愛鄰守護隊」進一步提供即時關懷,轉介所需的各項福利資源,「服務不只到位,還要到家!」
徐永年局長指出,今年已成立22個愛鄰守護隊,預計105年達250隊、106年達500隊、107年達625隊,拓展至全台中市,完成「一里一守護」的目標。
「台中做的成,相信全台灣也能做的成!」市長林佳龍說,這套模式是全國創舉,將整合式的全能服務落實到家戶,對全台灣的社會福利照護系統將是很好的示範。
林佳龍也說,市府市庫一年必須負擔7億多元鄰長費用,過去曾有鄰長向他反映,希望能多提供居民協助幫忙,領取費用才更心安理得。這次「愛鄰守護隊」在地關懷模式必須區、里、鄰的全面協助,尤其鄰長更扮演即時轉介的重要角色,需要全市所有鄰長一起投入、共同付出,使鄰長熱心公益精神得以發揮。
目前社會局正在建置獨居老人的雲端資訊平台,未來將進一步擴大至經濟弱勢、近貧戶、邊緣戶、家暴/受虐兒童、高自殺風險、單親家庭等,方便區公所及里鄰長即時掌握、即時通報。而針對市府與民間社福團體之間可能產生資源重複分配的狀況,林市長也要求社會局加強與各團體聯繫,整合各方資源,讓資源得到最有效的利用。
南區區長鍾正光則分享南區自7月試辦以來的心得,南區有22里,成立22個愛鄰守護隊,成員包含里長、地方人士、醫護背景退休人士等,共有127名守護志工,將服務帶進家戶,轉介社福、醫療照護、長期照顧、居家環境清潔、心理衛生等資源,已獲得許多里民肯定。
社會局長呂建德說,這套系統不只是全國首創,甚至還可能是世界首創。他也比喻,民政系統就像愛心便利商店,市府的資源就如同商品,可以源源不絕地輸送到各端,提供給需要的人。
愛鄰守護隊關懷系統獲得在場局處首長肯定,紛自動「請纓」。經濟發展局長呂曜志盼結合民間廠商資源,讓想出力的業者也能貢獻心力;消防局長蕭煥章也盼加入,提供救災行列;環保局洪正中說,環保志工可協助居家外圍環境清潔;農業局長王俊雄則建議,農漁會是非營利的社團法人,必須扮演農村文化、醫療衛生、福利、救濟等角色,同樣可加入運作。
林佳龍市長總結說,政策成敗關鍵在於通路與內容,過去通路無法整合,因原縣區有鄉鎮市長、農漁會等各方勢力角逐,把持資源。縣市合併後提供一個新契機,因此市府創新建置「愛鄰守護隊」,盼藉此整合各方資源,分配給真正需要幫助的人。由於是全台首創,大家要盡全力做好,才能堪為示範。