立法院長蘇嘉全今（16）天召集朝野黨團針對「農田水利會組織通則」部分條文修正草案進行朝野協商。蘇嘉全協商前受訪時表示，水利會改制為公務機關是許多人期待的改革方向。民進黨團總召柯建銘也說，改革必須承擔，水利會不改變不行，是轉型正義的問題。農委會主委林聰賢更指，立院外抗議民眾的訴求與這次修法沒有直接關係。
立法院下午14時30分進行朝野協商，同時立法院群賢樓外也聚集上千位農田水利會的會員抗議，中國國民黨主席吳敦義也到場聲援。蘇嘉全說，會聆聽各黨團對於水利會改制的意見，至於今天是否能夠完成三讀，蘇嘉全說，若協商有共識，院會處理的程序會比較快，若協商無共識，院會進行的程序就會比較慢。
蘇嘉全表示，水利會改制為公務機關是很多人期待的改革方向，改制為公務機關就會有公權力過去水利會選舉流於派系對決，且投票率大約只有兩成，對於民主直選而言，兩成的投票率很奇怪，但會尊重立委們的決定。
柯建銘說，水利會改革必須要承擔，這也是轉型正義的問題，不改不行。國民黨長期掌控農田水利會，水利會是國民黨長期軍團。面對歷史改革，民進黨必須承擔，國會過半勢必要來改革，過半再不改革的話，就沒有辦法調派水利會會長。
柯建銘強調，改革並不是為了選舉考量，如果是為了選舉就不用修法，目前還在任的會長可以擔任到2020年9月30日，17個水利會長有民進黨籍的只有4個，今年底地方選舉到2020年總統大選，都還是國民黨的人在擔任水利會長，假如是以選舉考量就不會這麼做了。
林聰賢則表示，為了因應極端氣候，希望能夠一元化的管理水資源，大家關心食安問題，農地水源可能受到污染，因為農田水利會沒有公權力管理水資源，改制為公務機關後，可呼應民眾關心農地生產的安全問題，同時，台灣的農地有68萬公頃，還有在耕作的農地有36萬公頃沒有在灌溉區內，希望能夠透過改制，把國家資源導入，讓農業農田受到所有的服務。
另外，林聰賢也特別指出，在立法院外抗議民眾的訴求，和目前的修法沒有直接關係，民眾關心的亞泥會在下一個階段的修法，過程中的意見都會納入參考。因為極端氣候，前瞻建設要開發水資源，把治理工作做好，農民的用水權一定會在第一順位。
不過，國民黨團總召林德福說，民進黨執政後處處動腦筋，把所有組織變成國有，包括農田水利會改為官派，其有很多財產是農民捐獻，當初為了建立水路，農民自己興建打造，原本是農民的私有財產，憑什麼修法變成國有機關？林德福說，民進黨的作法與過去威權政權沒兩樣，看起來比威權更獨裁，「未來總統乾脆由蔡英文永遠做，官派算了！」
親民黨團總召李鴻鈞說，水利會改革最重要是水權統一的問題，牽涉到政府組織再造，應該是由上而下整水資源，一條河川有三、四個單位共管，也無法統一，所以不是用簡單以官派會長就可解決長期以來對水利會的質疑，應該理性探討問題。
