自由之家（Freedom House）新公布的2017世界自由排名，台灣再次往前一步，連同「公民自由（Civil Liberties）」都提升到與「政治權利（Political Rights）」同分的第一等級。但正當國人享受這比美國還要「自由」的時刻，台灣的最高議會殿堂，卻出現粗糙且為人詬病的審議過程，以及破壞議事規則卻引以為傲的誇張行徑。這些新聞成為台灣人茶餘飯後的餘興節目，殊不知他們可是會決定我們這一代與下一代的未來。
至於與「自由」齊名的「民主」，這項台灣在《經濟學人》智庫所做的排名調查中，多年來僅位在中段班的「部分民主（Flawed democracies）」，不意外的我們在「政治文化（political culture）」與「政治參與（political participation）」得到了不及格與勉強及格的成績，台灣的政治窘況讓人感慨。
台灣的民主教育開始並不久，但在課本內容部分也還算是包羅萬象，舉凡希臘民主起源至法國、美國民主進程，以及台灣的民主步伐，通通都在其中。然而一進到升學主義的框架下，為了所謂的「考試鑑別度」，學子們得背誦複雜的立委席次計算，以及就現階段幾乎不可能會通過的公投法流程，民主的真諦與精神，早已因為「不常考」而被犧牲了。
在台灣政治仍處於陋習未改、惡鬥內耗之下，讓多數人能不碰就不碰、卻又與自己息息相關的「民主」，到底應該怎麼教？筆者嘗試透過實際經驗提出另一個可能。
校園民主講座。圖／作者提供
▋有血有肉的民主課程
「民主是得來不易的」，這句話早被課本、政治人物或媒體不斷傳頌。但台灣為何仍然出現有名無實的公聽會、毫無尊重與對話的議會，以及對於自身與他人權益毫不在意等的「非民主行為」呢？除了教育方式出了問題之外，健忘的台灣人已忘記或從未經歷過「不民主」的時代，或許才是問題的主因。
今日的台灣的確不該重回「不民主」，但或許仍能透過實際帶著學生走一遭綠島人權文化園區、景美人權園區等，聽聽導覽員的說明，而去了解當年白色恐怖的狀況，在那種現場氛圍與無奈故事交疊之下，爭取民主的艱辛歷史方能一一浮現。
筆者在教授民主課程時，幸運地認識了來自中國大陸的公益人士寇延丁女士。她因為從事公益踩到了中共的「你做好，等於是我做不好」的原則，又恰好到台灣、香港交流的期間，前去「參觀」了太陽花學運與雨傘佔中活動而被中共當局盯上，在2014年「被消失」了128天。近期她在台灣出版了《敵人是怎樣煉成的》一書，講述她在那迄今仍不知於何處的秘密監獄中，遭受到心理、生理上的虐待之下，如何面對恐懼、用「愛」融化仇恨而得到力量的過程。她目前徒步環島的旅程中，也到了我所任教的學校，對學生們進行第一手的故事分享。
猶記得有學生問起寇女士的家庭，以及在出版吐露真相的書籍後，是否仍要回中國？而她以近似過去遭到軟禁時的翁山蘇姬的溫柔與堅持，淡淡地說出她為中國民主努力不願放棄的決心時，學生眼神中透出了不捨與光芒。當下我瞭解到，「民主」那空洞的文字內容，已成為學生心中有血有肉的一部分了。
學生與中國大陸公益人士寇女士擁抱。圖／作者提供
▋創造可以實踐的公民運動
寇女士在分享過程中，亦提到她在台灣環島的所見所聞。像是屏東恆春、與恆春古城同年興建的張家古厝可能遭到拆除一事，其所帶來的竹塹文化與台灣歷史消失的嚴重性，以及在大法官釋憲法律違憲後，縣府仍與建商合作計劃搶在「釋憲條文」生效的一年內，讓這座台灣的古宅消失的事實。
於是，一場屬於學生的公民運動發起了。
高一的學生們自組團體，與張宅的負責人聯繫，由他們協助安排了一趟深度了解古宅、恆春古城、鹽鹵文化之旅，還邀請家長們一同參與；甚至成立了FB粉絲頁「公民覺醒．覺醒共鳴」，希望從恆春張宅等公民議題開始，能從持續獲得關注，並培養自己的公民意識。
所謂民主，正是在所有人透過實際行動，成為關心這塊土地上所有人、事、物開始的。
學生實際參與竹塹復育。圖／王采麗攝
▋每一個人都應該成為積極公民
台灣NGO的工作者李明哲在赴中國大陸訪友過程中，遭受到如寇延丁女士般的「被消失」處置。到目前他已經失蹤了兩個月，享受著自由與民主的台灣人，再次拾起健忘的本事，對於這件事失去了關注。
不難了解，生長於白色恐怖時期的台灣上一輩，對於政治的恐懼仍在，總耳提面命要下一代「遠離政治」。然而希臘哲人柏拉圖說：「拒絕參與政治的人，會被更糟糕的人統治。」當我們總習慣對著電視機大罵、卻從未實際做出改變時，我們將只會陷入那無窮的惡質循環。
民主，該怎麼教？也許就從我們自身開始，面對上一輩傳給我們的恐懼，參考諾貝爾和平獎得主戴斯蒙．屠圖（Desmond Mpilo Tutu）所留給世人「寬恕才有未來」的建議，有機會的話，可以中國大陸朋友的「不民主」經驗為鑑，與身邊的新生代共同關心那些不公不義的大小事吧！
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本文由劉政暉執筆，授權轉載自「獨立評論@天下」，謹此致謝。
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