前言
今年係二二八事件七十週年,30年前即1987年2月4日,在鄭南榕的《自由時代》雜誌社,許多關心二二八事件的人士鑑於已屆四十週年,迄無具體平反行動,乃因而組成「二二八和平日促進會」推動二二八公義和平運動。大家公推陳永興為會長,鄭南榕為總幹事,我為副會長,要求政府公開紀念二二八事件,公佈真相,平反冤屈,訂定二二八和平日。
同年2月13日,在台大校友會館召開記者會宣佈正式成立「二二八和平日促進會」,第一次公開打破禁忌,開始一連串的演講、追思、遊行示威活動。次(14)日在台北市日新國小舉行第一場演講會,我與其他工作人員提早到會場時,已見有不少穿制服及便衣警察在會場內外,氣氛非常森嚴緊張。
演講會開始時,在演講台前只有疏疏落落幾十人的聽眾,但在走廊下,卻有不少民眾遠遠站著;演講開始一陣子,人群逐漸增加,在走廊下的民眾,就有不少走向會場講台前,但仍有不少人不敢站出來。演講會場隨著每一位演講者慷慨激昂地訴說二二八慘痛歷史及對國民黨政府的譴責及要求的聲調、手勢及動作激起會眾的悲憤情緒,不少人淚流滿面,場面非常戚戚感人。雖然有不少鎮暴警察環圍,但看到會眾憤慨的情緒表現,不敢有任何動作,第一場演講會在激昂平和情形下圓滿結束。
「二二八和平日促進會」依規劃行程,於2月27日及28日起開始陸續在台北市老松國小、艋舺長老教會、高雄市勞工公園、員林國小、新興長老教會、高雄縣岡山國小、羅東公正國小、臺南市民生綠園、安平路運河旁、台中市柳原教會等舉行演講、追念、祈禱、遊行、放水燈等活動。國民黨政府就開始緊張,派出鎮暴部隊圍堵,甚至持棍棒打人。會長陳永興、鄭南榕、林宗正牧師等人都有在彰化遊行時被憲警毆打受傷的情事發生。
2月26日,我與當時的民進黨主席江鵬堅等人包括二二八受難家屬等約七百人左右,在嘉義市黨外聯誼會辦公室外集合時,即有約超過一千名的鎮暴憲警在外圍堵。但大家仍勇敢邁進開始遊行,鎮暴憲警看遊行群眾氣勢雄壯,就讓開不敢出手,而平和無事完成遊行。
228四十週年,也是林義雄律師的母親及雙生女兒被謀殺的七週年,該日下午2點也於北宜公路的林家墓園舉辦追思禮拜。
由此,每年228均繼續舉辦各種追思、演講會、研討會,愈來愈擴大至全國的二二八和平日運動。到了1989年8月19日,在嘉義市由民間募款、嘉義市政府提供土地,建立全國第一座228紀念碑;1990年10月29日行政院成立二二八專案小組;1995年2月28日官方二二八紀念碑於台北市新公園落成;同年3月23日立法院通過《二二八事件處理及補償條例》。1996年台北市新公園改名為「二二八和平公園」,1997年2月立法院通過2月28日為國定假日,2007年2月28日將台北市南海路的原美國新聞處改建為「二二八國家紀念館」。
1997年,二二八司法界犧牲的法官吳鴻麒、檢察官王育霖、律師李瑞漢、李瑞峯、林連宗、林桂端等家屬,捐出228萬給中華民國律師公會全國聯合會成立「二二八司法公義金委員會」,由我擔任主任委員,參與二二八公義和平運動;並與二二八紀念館出版《槍口下的司法天平》,發送司法界、律師界得供司法改造,作為保障人權教育的警世參考。
然而,台灣歷史上最重大的228事件至今雖已達七十年之久,仍有很多有待完成的任務,值得大家來回顧過去,認清現狀及展望未來。
壹、回顧過去
一、事件的真相:
(一)死傷的受難者人數尚未估定:
戒嚴時代長期存在的二二八禁忌,解嚴後逐一被打破,而露出事實的真相。由許多台灣社會的精英人士被逮捕、拘禁、殺害的事實,已足證明中國國民黨有計劃性的屠殺消滅台灣菁英人才,這是外來政權獨裁專制統治者的一貫手法(如德國希特勒、納粹占領外國的統治手段)。
然而,還有許多真相尚待發掘釐清,因為二二八被殺害的人數,有民間估計應有數千至數萬人,差距很多。財團法人二二八事計紀念基金會至2006年12月為止,共有2264件,死亡案有680人、失蹤案有179人,即死、失人數僅有859人,與行政院二二八研究小組估計死亡人數約18,000人至28,000人相距甚大。而受輕重傷的人亦應不計其數。由於仍有許多人不申請或沒申請,故受害人數難以從這些賠償件數來推測。有一定人名、對象而加以逮捕、殺害的案件,較容易追查。但在基隆港口、高雄車站及其他縣市街上,國民黨軍隊亂槍濫殺的人究竟有多少,除非受害人都有家屬出面指證,始能得知;何況尚有家屬至今餘悸猶存,不敢出面的,相信大有人在。
(二)清查死亡受難者工作必須持續:
所以,全面清查分析當時的死亡戶口或可釐清大部分,而必然仍有被暗地殺害而不為人知的冤魂。當時我家在高雄市林森路,有兩位著軍訓服拿軍訓槍的學生,敲門懇求家父讓他們藏身避隊,家父連忙將他們帶入厝內,直到他們確定安全後才出去。如果當時無可躲避,碰到黨軍,必然被槍斃。
家父在日治時代曾當小學老師,都擁有一把鞘繡花刺繡、刀身閃亮的佩劍。二二八事件發生不久,他聽到黨軍搜到有刀槍的,就逮捕甚至殺害的消息,就丟棄在下水道而失去。當時,人人自危,連親友、鄰居都不敢公然聚集。如果是沒沒無聞、親友較少的被捉、被殺的受害人,就可能沒人或很少人知道。
(三)加害者及加害經過必須查明:
高雄要塞司令彭孟緝去世後,其兒子彭蔭剛在報上登訃聞,竟指被他父親槍斃的民間領袖涂光明等人為暴徒,仍振振有詞,自視為治國功臣之後代。到底事實真相如何,仍須查明釐清。
最清楚加害經過的,是命令及下手殺害的黨政軍。但仍存活的凶手有幾個肯認罪悔改,又肯出來公開承認的?大部分已帶著他們的罪債入土,更有的尚認為自己對黨國有功。因此,必然尚有不少被殺害的台灣人,惟事實經過的真相尚未完全得知。加害者是誰及加害經過事實仍待追查。除已公開的檔案資料,已不存在的資料仍待由其他線索發掘出來。
二、事件的責任:
二二八事件,不是天災地變,不是過失意外,更不是依法的刑罰所造成的,而是一種無法無天、傷天害理、人神共憤的殘暴罪行。即以台南市的湯德章律師為例,他組織市民維持治安,卻被以叛亂罪法辦,未判決之前即在民生綠園(舊稱石像仔,現改名為湯德宗紀念公園)槍決示眾,還禁止家屬在三天內收屍埋葬,事後高等法院判決無罪,卻已回天乏術矣。其他許多受害者,如林茂生博士、律師李瑞漢、李瑞峯兄弟、林連宗及王育霖檢察官等,不經審判即予處決,連屍體也沒下落。
國民黨前副主席吳伯雄的伯父吳鴻麒法官,從其高等法院辦公室走出門即被逮捕,最後發現屍體在南港橋下,全身傷痕累累。到底誰下令行刑處決?誰應負首謀、教唆的最大責任?2006年《二二八事件責任歸屬研究報告》,陳儀深教授根據當時文件及事實經過,認定係當時國民黨最高領袖蔣介石派出軍隊,而由軍隊下手行凶,自應由他負最大責任。而殺人是刑事責任,首謀就是元凶。國史館長張炎憲在結論即以蔣介石為元凶應負最大責任,卻被原姓章之蔣孝嚴以蔣介石之孫名義,告訴二人妨害名譽,經台北地方法院檢察署不起訴處分,卻為高等法院檢察署發回再議,地檢署再次開庭偵查。似乎要司法認定蔣介石不負二二八任何責任。
除蔣介石外,上開研究報告提到的台灣省行政長官兼任警備總司令部陳儀、彭孟緝司令、警備總部參謀長柯遠芬、基隆要塞司令史宏熹、整編第21師師長劉雨卿、憲兵第四團長張慕陶等人,都牽涉二二八事件,也都從未受調查、審判或論定其責任,仍應調查確定其責任範圍。
三、應負責任之處理:
冤有頭,債有主。殺人者要負殺人的刑罰,尤其統治者指揮下屬執行屠殺的罪行,應負最大的刑事責任,乃民主法治國家的常理。智利前總統Pinochet被英國法院逮捕後,引渡回智利受審判,因患重病不能受審,於日前病逝,逃脫在世之刑罰,但仍受民眾輿論尤其是歷史的公開譴責。2006年底及2007年初伊拉克前總統海珊及其主要隨從,都陸續被絞刑處死。
台灣的二二八事件,沒有處罰任何一位首謀、教唆犯、凶手,也沒有政府正式的公開譴責。只有以人民稅金作為被害人或其家屬的補償金(後來才改為「賠償金」),及由陳水扁總統給予恢復名譽證書。只有與二二八事件無任何關係,甚至本是也曾是白色恐怖受害者的國民黨主席李登輝總統代表公開道歉而已,亦無譴責元凶及共犯的任何表示或行動。
國民黨甚至還將二二八事件歸因於語言溝通不良或省籍、族群問題而引起的誤殺,欲使船過水無痕地卸責耍賴,甚至變相加罪於當時的受害者及台灣社會,其不知反省甚至反噬的惡劣程度無以復加。使一向老實靜默的台灣人情何以堪?尤其是受害人的家屬更受第二度傷害,而大嘆公理何在?正義何存?台灣獨立建國的前途更遙遙無期,沒有公義,那來和平?不承認罪行的人,如何給予饒恕?是否反而被嘲譏為懦弱活該?
貳、展望未來:
一、對受難者及其家屬:
(一)勇敢站出來:
受害者及其家屬尚有難免自認為被國民黨當局當作叛亂犯或暴民,家屬被列為黑名單不能出國或擔任公職,親友、鄰居避之唯恐不及,所帶來恥辱的感覺久揮不去,久埋心中。曾為蔣介石全家的牧師的周聯華自己在接觸二二八受難者及家屬,就發現許多人不敢說出,流淚滿面、泣不成聲的痛苦委屈情況。後來他與翁修恭牧師、蘇南洲兄弟發起在1990年12月8日於台北市浸信會懷恩堂舉行禮拜,邀請受難家屬參加,慰撫他們心靈上的創傷,當時參加的家屬僅10名左右,許多人不敢站出來,到現在大有人在。二二八受難者林茂生之子林宗義曾任世界精神醫學會會長,及二二八家屬關懷聯合會會長,以其精神醫學上的專業,就指出受心靈創傷的人,必須勇敢站出來,說明真相,才容易治癒。尤其,受難者及家屬是耶穌所說的:「為義受逼迫的人有福了,因為天國是他的。」是光榮的後果,可掃除一切陰影恥辱,而反敗為勝足以為傲。
(二)不要為作惡的,心懷不平:
自己受冤屈,惡人卻享受福祿壽,不免憤恨難平。史丹福大學心理學家佛列德.拉斯金在2000年對有子女慘遭殺害的五個北愛爾蘭婦女做過實驗發現,對傷痛和嫌怨念念不忘,能使人身心俱損。何況,「人人都有一死,死後且有審判。」最後必然善有善報,惡有惡報,「惡人的道路卻必滅亡。」、「至於犯法的人,必一同滅絕,惡人終必剪除。」受害者就不必懷恨在心,自己再終身受苦。
(三)存寬恕的心:
對已知錯悔改的人,可予完全的饒恕原諒。對不認錯的人,儘量不必記恨,公義的神必申冤施罰。而「寬恕人的過失,便是自己的榮耀。」
拉斯金說:「所謂寬恕,並非當作那件事沒發生過,而是原諒曾傷害我們的人。」上述五個婦女接受「寬恕訓練」後,內心的傷痛大大減少。自己受難已有創傷,再繼續讓怨恨傷害身心,實在不值;也可能使惡者不願認錯,從而趾高氣揚,不可一世。
二、對加害者:
(一)當時統治台灣的中國國民黨應徹底反省改正:
中國國民黨是二二八事件的掌權政黨,應承擔全部責任,雖由李登輝前總統以國民黨主席及政府首長的身分公開道歉,李總統任內並制訂二二八為國家紀念假日,亦通過二二八補償條例,及成立二二八事件紀念基金會執行補償等事項。但是,中國國民黨至今尚原名不改,又不改以虛幻的統一中國為主張,仍不切實反省以外來政權致引起二二八事件的「原罪」。國民黨立委洪玉欽曾提出改名為「台灣國民黨」,即遭斥消。最近,其黨主席馬英九一談及改名的可能性,又馬上改口否認。
對於以國庫通黨庫,將國家財產作為黨產,現在立法院通過成立討還黨產條例開始進行。深盼國民黨能良心發現,知過能改,對二二八事件的受難者及家屬拿出誠意,以公開正式的道歉,並提出具體行動的返還黨產予民。更重要的,要認同台灣是自己政黨唯一所屬國家,不是中國的一部分,去除荒謬的「中國」黨名,落實為台灣本土的政黨,以造福台灣,帶功贖過,始為台灣全民所接納,共同為台灣未來的光明前途努力。
(二)當時,下令及執行的加害者應認罪悔改;其子孫應代其先人所犯的罪過公開道歉:
尚在世的加害者應公開坦承二二八的罪行,其認錯悔改的勇氣必受肯定而得完全饒恕。一如南非新政府對白人加害者承認過錯後,即予赦免不追究任何罪行一樣。「遮掩自己罪過的必不亨通,承認離棄罪過的必蒙憐恤。」加害人的後代雖不必負任何責任,受難者不要以他們為代罪羔羊,但他們亦不應袒護曾犯罪行的先人,甚至辱及受難者及家屬。切記:「人所做的事,連一切隱藏的事,無論是善是惡,上帝都必審問。」蔡英文總統上台後,即向原住民道歉,對漢人及以前政府侵害原住民人權謝罪,並要切實改正不當的政策。
2006年11月《亞洲日報》(Asia News Time)報導,印尼回教徒哈莎努丁將基督徒少女砍頭殺害,在接受審判時,受害人的家長當場原諒他,他也請求家屬的原諒,雙方盡釋前嫌,此種化仇恨為和平之實例,可供參考及學習。
三、對台灣全國人民:
(一)使二二八事件成為歷史教訓:
以色列在70年前4月19日正式成為獨立國家,就是記取受埃及外邦統治及納粹迫害的歷史教訓,能夠全國一致抵抗外敵,屹立不搖的原因。
要記取歷史教訓,必須查明真相,釐清責任,並列為學校教材。尤其在解除戒嚴及政黨輪替後,應加速進行。因此,對於加害人毋枉毋縱,公開譴責其個人罪行,以為後人之警惕,才能忘記背後,努力面前,向著建立台灣成為民主自由公義仁愛的國家的目標前進。
(二)認同台灣是自己的祖國:
二二八事件是台灣歷史上最慘重的悲劇,絕不能讓它重演。以台灣現在的民主自由程度,全國人民及政黨應堅持到底,無論何黨何人執政,均不容有類似侵害人權,破壞民主的事件發生。因此,我們呼籲全國人民不分政黨、不分族群,應該和睦相處,對台灣有一致的國家認同,不論原來的、先來的、後來的,包括歸化的外籍人士,只要有台灣的國籍身分,都認同台灣就是自己的祖國,才是一勞永逸,化解二二八事件、白色恐怖、統獨紛爭及中國武力威脅的根本之道。
(三)台灣要成為名符其實的獨立主權國家:
台灣有自己的人民、領土、政府及統治權,是事實上獨立的國家,但仍非法理上的獨立國家。至今仍以「中華民國」自居,屢遭真正的中國壓制,以致不能正式進入國際社會、成為聯合國的會員國。因此才會有統獨的紛爭不已,而陷入不必要族群及黨派之對立。
尤其,面對無人權、不民主的中國文攻武嚇之威脅,台灣若無名實相符的獨立主權之保障,很可能遭受比國民黨的外來政權更危險的外來國家的侵略、併吞,其後果甚至比二二八事件更為慘重,受害範圍將及於不分族群黨派的全體台灣人民。
所以,台灣建立事實及法理上的主權國家,成為聯合國新會員國,與世界各國包括中國建立平等互助的國際關係,始是台灣之福,亦是中國之福,更有貢獻於世界和平,則二二八事件必反禍為福矣。
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