「什麼都賣、什麼都不奇怪」是大家耳熟能詳的網路宣傳口號，而除了網路，我們也能在「夜市」發現這種狀況。玲瑯滿目的商品，從小吃、甜點到服飾、內褲，攤販們包辦庶民生活所需，也反映了百姓的生活方式，那麼，五十、一百年前人們，都賣、買些什麼？時至今日，臺灣的攤販又發生了哪些變化呢？
聽！誰在街頭叫賣
日本時代的寫真帖中，可以看到各式的攤販身影。這些人身懷十八般武藝，他們靠一只工具箱就能修補碗、盤或各類鞋子；他們賣著各式令人想駐足品嚐的熱食、冰水；他們赤著腳卻馱著木屐叫賣；他們衣衫襤褸卻專注地幫客人剃頭髮。戰後的臺灣，則多了一群來自中國的「外省」移民，他們亦加入擺攤行列，熟悉的「外省麵」、「山東大饅頭」等各式麵食也成為臺灣飲食習慣的一部份。
衣服、飾品販售是現在常見的攤販類型，問起小販們的批發點，無不提到五分埔。1960年代以後成衣業興盛，帶動成衣批發業的發展，五分埔亦在此時崛起。即使後來成衣代工已退場，五分埔仍大量進口日本、韓國、中國等國商品，批發貨源穩定，至今仍是臺灣成衣、飾品批發的龍頭。
身懷技藝剃頭匠師。他們靠一只木箱便能上街討生活，職業大都是世襲。圖／國立臺灣歷史博物館蒐藏品
1980年代以後，另一群攤販加入了，她們是從東南亞及中國嫁來臺灣的新移民女性，帶來了原鄉的飲食特色，也開始擺攤做生意，臺灣飲食由此增添「越南小吃」等其它國家的「家鄉味」。走一趟農業市集、夜市等攤販聚集地，我們看到的不只是南北雜貨、各地美食，也看到多元族群的縮影。
看！小販在那裡
這些攤販或獨自走賣於鄉間、街巷，或配合市集擺攤，市集的名稱則因時因地而不同。臺灣早期有牛墟市場，主要是露天的牛隻買賣，後來，這些牛墟市場，也成為各類雜貨的集散地，不單純只買賣牛隻。目前臺南尚存有善化、鹽水牛墟市場，但形式已有如現在的傳統菜市場。
日本時代的攤販被稱作「露店」（ろてん），在當時的寫真帖中有不少「露店」照片，描寫臺灣的勞動階層，聚集在路邊站著吃東西的情景。為了管理流動攤販，1896年第一座新式市場──西門市場（今西門紅樓）於臺北設立。此後各主要市街庄都設立新式市場，頒有「取締規則」，取締價格過高者，並獎勵注重清潔者。臺南人熟悉的「大菜市」，即是1905年建立的「西市場」。但不是每個新式市場都能吸引小販入駐。日本時代小說家楊守愚的作品〈顛倒死？〉中，攤販同業就譏笑「市場內」是個無生意可做的地方，「違法」的小販都聚集在市場外販賣。而現在不少公有市場亦有如此困境，常出現「公有市場沒人租，違法攤商搶破頭」的窘況。
日本時代的臺南西市場，曾經盛極一時。圖／國立臺灣歷史博物館蒐藏品
目前僅存的西市場部分舊建築。
1949年後國民政府軍隊陸續來臺、分駐各地，因人數眾多、採買量大，加上採買費用有限，所以不少市場商家願意壓低價格因應軍方需求。久而久之，這些市場便被稱作「兵仔市」，而大家也都知道叫「兵仔市」的地方食材便宜、貨色又齊全，如臺南市永康區中華路的「兵仔市」，目前還在營運，且交易情形也相當熱絡。
另一個攤販聚集地是夜市。除了存在已久的臺北士林、高雄六合等夜市之外，在臺南富有盛名的武聖夜市、花園夜市等，都是1980年代，政府為整理市容而成立的觀光夜市，早期並不被看好。然而，隨著經濟的發展和休閒習慣的改變，「逛夜市」成為臺灣民眾夜間的休閒活動之一。
1987年高雄岡山夜市，林柏樑攝。
唉！小販的辛酸
攤販常是露天擺攤，得靠「天」吃飯，颳風下雨是他們的天敵，而另一類天敵則是警察。國家對攤販的規約，最早出現在日本時代。「臺灣違警例」規定，「不服制止在路旁陳列食品、商品而妨害交通者」，警察可拘留罰科。
1950年代之後，國民政府延用日本時代的相關法令，頒布《臺灣省各縣市攤販營業管理規則》，歷經幾次修正，主管攤販的業務仍在警察機關底下。1980年代一系列的改進攤販管理方案，行政院也將攤販問題列為「維護社會秩序，改善生活環境」的重點工作之一。其中最重要的變革為攤販的主管機關，由警察機關移至各縣市工商單位，並開徵營業稅，但各式取締仍由警察機關執行。依規定設置的夜市攤位，都得讓出人行道等公共空間。擠不進正規攤位的攤販，只得就便利處設攤，久了亦自成小規模的夜市，但因為屬「違法」地帶，「跑警察」是常見的戲碼。固定有設攤的攤販們之間都會相互看顧，在警察出沒的街頭，用無線電、手機簡訊等互相通知；警察來了，這些流動攤販有些將貨物收進附近店家，有些帶著貨物竄入巷弄，等警察離開後再出來營業。他們也會成立組織繳公基金，只要同組織的人被開罰單，即可用公基金來繳納罰金。
1980年代以後取締攤販之風盛行，原因來自民間的「合法」業者給予政府的強大壓力，而這波取締行動，則讓不少夜市消失。當中頗富爭議的取締行動，包括1991年底開始至1992年初的士林夜市強力取締，原因為郝柏村上任行政院長後，將取締攤販作為政府伸張公權力的重要宣傳。但同時在士林成立的「金雞廣場」也為爭取更多的商家入駐，不時打出士林夜市攤販月入百萬的廣告，造成稅捐單位也聞風而至。此時，取締已不僅是「妨害交通」這麼單純的事了。
臺灣的都市發展，常伴隨著拆遷攤販市集的案例。此宣傳單即為1970年代臺南市議員參選人因應政策，
提出「攤販未獲安頓前，反對以整理交通為由，加以取締或罰重款」的訴求。圖／國立臺灣歷史博物館蒐藏品
讚！小販的堅持
攤販從業者常常因為時間自由、低成本等理由踏入擺攤的行列，走訪幾位攤販小老闆之後，我們可以看到他們從討生活的初衷，到對品質、生活態度的堅持。
賣關東煮的小老闆，接收賣日本料理的家業，即是以「路邊攤」的模式在原店面門口經營關東煮，並以自製各種口味的關東煮而小有名氣。但個性樸實沈穩的他，堅持不要店名、不要網路行銷、不要有太多觀光客，只希望讓本地的客人能有舒適的用餐品質。
在早市擺攤賣棉被的劉先生，原任房地產仲介營業員，受金融風暴影響而離職後，加入攤販行列。他在數個縣市的早市跑攤，常在天未亮即出門，天黑了仍還未到家，他笑稱這種早市跑攤生意，常是「從雞叫做到鬼叫」。劉先生踏實認真的跑攤態度，雖然只有5年的擺攤經驗，但在流動率很高的「公司攤」裡，已是經驗老到的攤販。（公司攤：由公司代理批發貨品、代租攤位的攤販。攤販的薪水則依賣出的金額計算紅利支付，並配有小貨車。與自行批貨、所有行頭都自理的「私人攤」不同。）
「江湖一點訣，說破不值錢」一位已擺攤十幾年的烤栗子呂老闆如此說，看似簡單純熟的每個動作，卻都是十幾年的經驗累積，對於栗子的生長、區域特色等知識也努力去了解。一個攤位能穩定經營，不外乎「堅持」，因為堅持才能渡過青黃不接的慘澹時期，也因為堅持才能做出好品質。
謝招治阿嬷憑著年輕時的記憶繪製出的畫作，說明戰後臺灣外省人的麵食，也出現在街頭的叫賣聲中，
例如「包子－饅頭－好吃的豆沙包，饅頭－」。圖／國立臺灣歷史博物館蒐藏品
※本文摘自國立臺灣歷史博物館出版《觀‧臺灣》第21期
