最近無意間看到貴媒體民報一篇《請國稅局拿出證據我們才補稅！》文章，心裡感概萬千。本人是台北市國稅局退休的稅務員，我在53歲的時候就退休了，在現今稅務環境體制下，能夠平安的退休真是一件很慶幸的事，為什麼這麼講呢？因為早在選考稅務前，早有耳聞稅務查帳審查單位的種種傳說，我的個性保守不與人爭，只想做個安份的公務員就好，所以在到國稅局報到時，刻意避開可能複雜的工作環境，選擇在單純點的環境裡工作。
在26年的稅務工作期間內，有一件事讓我印象深刻。有一次我接到調查局移來某一個宮廟的違章案件，我的專業素養告訴我，應該要依據證據課稅，所以理所當然地擬了一份文，打算把人找來調查清楚，沒想到公文到股長那裡時，股長把我叫去指責了一番：「發什麼文啊，直接按照調查局的資料發單課稅和處罰呀。」當時的我雖然感覺很不對，但是仍然沒敢吭一聲的就照做了。
但實在說，到現在為止，對於百分之百接受「非稅務調查單位」的調查局筆錄，就斷然課稅與處罰，是稅務人員的怠惰與失職！我常想，在號稱民主國家的現代，稅務單位仍順服於威權時代的調查局威勢的實況，真是讓人匪夷所思。然人們因為不懂真相而選擇沈默與接受，讓這樣的狀況一直持續下去，是不是也是每一個人的責任呢？
另外一件讓我感到很無奈的事，是現今稅務單位可以為了保全稅捐，行文法務部限制人民出境，而法務部竟然也違反憲法地配合。有一次一位納稅人，到辦公室找我，希望能解除他因欠稅被國稅局限制出境的事，詢問後才知道他因生意上週轉不靈，一時籌不出錢來繳納欠稅，而他是專營國外出口貿易，急於出國談一筆即將簽訂單的生意，沒想到被限制出境，希望我們能讓他出國做成生意，他才有錢來還欠稅，當時我也覺得他講得很有道理，卻礙於規定無能為力，只能看他垂頭喪氣而去。
但其實稅捐的保全用限制出境的手段，是違反憲法保障人民遷徙自由權的。今天發生這樣的現況，是立法失職？還是執法失當？更或是普羅大眾不明而沈默的結果呢？
人民賦予國家公權力，是為大眾的公共利益，而不是以公權力欺瞞不懂法令的人民，讓人民有如刀上俎肉，任由政府運用公權力，來予取予求地宰割。尤其現在稅務的行政救濟制度，官官相護的復查，提訴願需先繳納一半的稅額或相當的擔保品的門檻，再配合政府的強制執行手段，又更可悲的百分之九十五以上，都判人民輸的行政法院，人民横豎都是死地，讓人十分不忍。
其實早在民國77年時大法官會議通過了釋字號第224號，判決稅捐稽徵法第35條違憲，也就是宣告人民提行政救濟，需先繳納一半的稅額或相當的擔保品，違反憲法保障人民財產權的原則。然而，財政部卻在民國102年修訂該法第39條條文時借屍還魂至今。
所以廢除不合法、不合時宜、違反憲法等害國害民的財稅法律及解釋函令，實在是刻不容緩。只要全民都懂得自己的權益，打破沉默團結起來，督促政府一樣一樣的務實改革，讓稅制跟上潮流。唯有良好的稅法與稅制，經濟才會有未來，我們也才有好的未來。
論壇屬作者個人意見，文責歸屬作者，本報提供意見交流平台，不代表本報立場。
