新聞標題【民報】拜登推出「重建更美好世界」倡議 抗衡中國「一帶一路」
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拜登推出「重建更美好世界」倡議 抗衡中國「一帶一路」

 2021-11-05 15:02
美國總統拜登利用第26屆聯合國氣候變化大會(COP26)的間歇推動他建設更為綠色、更具合作性的全球基礎設施倡議。圖/擷自PBS News hour影片
美國總統拜登利用第26屆聯合國氣候變化大會(COP26)的間歇推動他建設更為綠色、更具合作性的全球基礎設施倡議。圖/擷自PBS News hour影片

美國總統拜登(Joe Biden)利用第26屆聯合國氣候變化大會(COP26)的間歇推動他建設更為綠色、更具合作性的全球基礎設施倡議。他說,這項倡議將設定一條「可持續的道路,在2050年之前實現淨零排放」,並提供一個有別於中國龐大的「一帶一路」倡議的另外選項。拜登已於星期三(11月3日)從歐洲返回華盛頓。

拜登在蘇格蘭格拉斯哥舉行的一次圓桌會議上說:「重建更美好倡議B3W (Build Back Better Initiative)、大不列顛的清潔綠色倡議(Clean Green Initiative)、全球門戶(Global Gateway)和清潔綠色(Clean Green)倡議都是七國集團伙伴之間的聯合努力的一部分,要帶來高質量的、可持續的基礎設施。」

拜登和100多名世界領袖簽署了幫助把地球暖化控制在1.5攝氏度以下的氣候協議。

拜登在6月的七國集團峰會期間發起了他的「重建更美好世界」(B3W),目標是建立「一個由價值觀驅動的、高標準的和透明的基礎設施夥伴關係」,幫助為發展中國家的項目融資。

這明顯是北京數萬億美元的「一帶一路」(BRI)倡議的替代選項。中國的那項國際發展項目為亞洲、非洲和拉美的基礎設施項目提供了資金,還打入了歐洲。

拜登說:「各國有基礎設施發展的迫切需求——這種基礎設施,在你動工的時候,從鐵鍬破土的那一刻,就把抗擊氣候變化當作優先事項,並啟動綠色經濟增長。」

美國的這項倡議的前哨工作已經開始了。本星期,由美國副國家安全顧問達利普·辛格(Daleep Singh)率領的美國官員在加納和塞內加爾訪問,探尋基礎設施項目。在這次「傾聽」之旅之前,美國官員今年9月對拉美進行了類似的訪問,辛格率領一支跨機構代表團走訪了哥倫比亞、厄瓜多爾和巴拿馬。美國還計劃對不同地區展開幾次訪問。

拜登在美國國內的「重建更美好」(Build Back Better)倡議在他的民主黨內部遇到了阻力。他提出的方案最近幾個星期被嚴重縮水。

不過,拜登政府堅持說,美國公眾希望得到數兆美元基礎設施與社會支出方案所帶來的服務,是國會阻礙著議案的通過。

戰略與國際研究中心經濟項目高級研究員希爾曼(Jonathan E. Hillman)說:「B3W的四個支柱的每一個——氣候、健康、數字和性別,是美國及其七國集團伙伴有比較優勢的領域。」

希爾曼說:「如果美國和夥伴能夠動員來自退休基金、人壽保險公司和其他機構投資者的投資,B3W有可能比中國的BRI要大得多。」他補充說,雖然籌備可行項目需要時間,但諸如 「藍點網絡」是美國國務院認證基礎項目符合強有力的國際質量標準的一個機制。

希爾曼說,人們的希望是,隨著成功項目的記錄不斷增多,更多的國家將被吸引到美國的倡議中來。如果華盛頓能夠與志同道合的伙伴的其他發展項目相協調,其影響力有可能指數級擴大。

邁耶斯說:「七國集團成員之一日本實際上是該地區最大的境外直接投資(FDI)國,在東南亞各地有廣泛的經驗和網絡。」

希爾曼說,關鍵是提供令人嚮往的願景、令人信服的益處和務實的激勵條件。

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