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【影音】「獸醫師 藥尊嚴」!臨床獸醫師“怒”批中央主管機關顢頇修法

 2018-01-06 19:15
第46屆獸醫師節,臨床獸醫師今在慶祝大會對多年來政府主管機關漠視獸醫師意見,表達不滿。(圖/陳俊廷)
第46屆獸醫師節,臨床獸醫師今在慶祝大會對多年來政府主管機關漠視獸醫師意見,表達不滿。(圖/陳俊廷)

今1月6日為我國第46屆獸醫師節,來自全國22縣市1200名獸醫師齊聚高雄展覽館舉行慶祝大會,會中並與日韓三方獸醫師協會簽訂非官方合作備忘錄,本屆獸醫師節,規模盛大為歷年之最!

惟針對日前媒體報導「政院拍板修法獸醫收費標準改由縣市訂定」引發部分臨床獸醫師多年來對政府漠視獸醫師意見的不滿,今在慶祝大會後方集結舉牌抗議「中央主管機關顢頇修法」並頭戴「獸醫師 藥尊嚴」布條,並表達臨床獸醫師對政府漠視相關議題的六大訴求。

台中市獸醫師公會前理事長林順隆接受本報訪談,他表示,今天本該是全國獸醫快樂之日,然年輕世代的獸醫師們對多年獸醫界各項問題未獲政府正視與採納,咸認政府顢頇修法因而透過此次大會表達,惟林順隆認為,這次不是來抗爭,而是要來團結內部正視當前獸醫界面對的問題,倘全聯會與政府未正視並因應改善,恐將使臨床獸醫師走上街頭。

全國獸醫界年度盛事!由中華民國獸醫師公會全聯會與高雄市獸醫師公會主辦的「第46屆獸醫節慶祝大會」今1月6日(六)首度在高雄展覽館舉行,本次獸醫師節慶祝大會並聯合舉行「動物防疫檢疫宣導會」並在通往會場的廊道舉辦高雄市在地農畜產及加工品行銷活動。

尤值一提的是,臨床獸醫師在大會開始前,先在展示攤位掛上「中央主管機關顢頇修法,無視臨床獸醫師意見」等各項訴求標語,並發放「獸醫師.藥尊嚴」等六大訴求內容;大會開始,全聯會與長官致詞時,則戴上口罩高舉「動保民粹主義高漲,動物疾病防疫無力」等各項海報標語,表達「沉默的怒氣」!

六大訴求包含:

一、中央主管機關顢頇修法,無視臨床獸醫師意見:攸關全體獸醫師的獸醫師法修法,竟然未公告周知廣徵獸醫界意見,即送入立法院院會審查。

二、思維老舊與國際脫軌,漠視伴侶動物用藥權益:行政院應召開院會討論伴侶動物用藥政策,參考各國FDA extra-label使用方式,並修獸醫師法明訂獸醫診療機構可合法使用人用藥物於伴侶動物之疾病治療。

三、獸醫專業把關忽視食安,屠檢門戶漏洞大開屠檢獸醫師公務員變臨時工,並以大量"非獸醫師助理"充任屠檢工作,忽視專業與剝奪獸醫師工作權,無視民眾肉品衛生安全。

四、動保民粹主義高漲,動物疾病防疫無力:中央集權,地方無能;重動保、輕防疫。動保法一味配合動保團體,無考慮整體執行是否能落實,讓基層獸醫師不堪負荷,

五、五全聯會主事者無積極作為,漠視整體獸醫師權益:

除了這次修法爭議,過去數年來面對獸醫相關議題,全聯會主事者常常也 以"低調"方式應付,口呼團結卻不見有何積極作為。

狂犬病牌證發放乃公務,"行政委託"請支付費用:狂犬病疫苗注射之牌證發放本為公務人員之職責,目前大多委託臨床獸醫發放,不僅沒有委託費用,很多縣市獸醫 診療機構還需要自行付費購買牌證,不符公平正義原則。

※20180106「獸醫師 藥尊嚴 」全文:

當這則新聞「政院拍板修法獸醫收費標準改由縣市訂定-- 2017.11.02自由時報電子報」 出現時,臨床獸醫界一片嘩然。在行政院討論此草案前,第一線的臨 床獸醫師完全沒有任何消息,還是新聞報導出來才知道。

全世界大概只有台灣會訂定 這種法律,要來規定自由產業的收費;全台各行業,也沒有哪一個相關法案有這樣的法條。然而,當透過公會詢問全國獸醫師的代表機構"獸醫師公會全國聯合會"關於這件攸關全台臨床獸醫師權益的修法議題,得到的回覆竟然是"靜觀其變"! ​

而後十一月中 旬,"八百壯士"上街頭抗議年金改革方案,馬上得到行政院的回應,臨床獸醫師們原 本也打算上街頭以集會遊行的方式來爭取權益;但在考量時間緊迫,很多獸醫師們仍不瞭解狀況,同時除了修法問題,獸醫界也還存在不少需要政府重視的議題。因此, 特別選在一月六日獸醫師節的這天,在慶祝大會上來表達六大訴求,希冀主管機關與 獸醫師們能夠正視這些議題:

一、中央主管機關顢頇修法,無視臨床獸醫師意見:攸關全體獸醫師的獸醫師法修法, 竟然未公告周知廣徵獸醫界意見,即送入立法院院會審查。在新聞爆出面對臨床獸 醫師的質疑時,推託在數年前即已公告,並有召集相關獸醫單位參與會議討論。但 所謂數年前公告與會議討論,原本爭議就很多,當時全國各地臨床獸醫師紛紛以書 面表達意見,但完全無得到任何回應;而所謂會議也只是請人來背書,會後還是依 照既有版本,所有意見一律無視。​農委會的說法是希望提升獸醫師的地位保護動物 的生存權等等,但實際上臨床獸醫師對此卻有許多不同的聲音,為何該是動物、獸 醫師、飼主三方三贏的修法卻演變成三敗俱傷,主要就是主管機關無視臨床獸醫師 的意見。​籲請中央主管機關相關政策的擬定,請重視臨床獸醫師的聲音,召開相關 會議請按程序進行討論並做出決議以及完整會議記錄與不同意見之註記。

二、思維老舊與國際脫軌,漠視伴侶動物用藥權益:獸醫診療機構​非藥事法認定的醫療 機構​,數年前更有因此規定禁止動物醫院使用人用藥物,許多伴侶動物臨床用藥因 缺乏專用劑型而受限。問題發生之際,主管機關沒有擔當,倉促修法將用藥問題夾 帶於動保法中,更陷臨床獸醫師隨時可因用藥被裁處之危。獸醫師用藥是政府的政 策,也是伴侶動物及飼主的需求,綜觀國際獸醫用藥相關規定,顯示台灣政策明顯 與國際脫軌,醫療進步受限之外,日日需藥孔急的伴侶動物將是最大犧牲者。行政 院應召開院會討論伴侶動物用藥政策,參考各國FDA extra-label使用方式,並修獸 醫師法明訂獸醫診療機構可合法使用人用藥物於伴侶動物之疾病治療。

非獸醫專業把關忽視食安,屠檢門戶漏洞大開:畜牧法第29條明文規定,中央主管 機關應自行或委託財團法人或經訓練合格之執業獸醫師執行前項屠宰衛生檢查。而 自畜牧法施行以來,原本之公職屠檢獸醫師編制取消,花大量公帑委外由財團法人 中央畜產會辦理。屠檢獸醫師公務員變臨時工,並以大量"非獸醫師助理"充任屠檢 工作,忽視專業與剝奪獸醫師工作權,無視民眾肉品衛生安全。

四、動保民粹主義高漲,動物疾病防疫無力:中央集權,地方無能;重動保、輕防疫。 動保法一味配合動保團體,無考慮整體執行是否能落實,讓基層獸醫師不堪負荷,

各縣市防疫單位大量動保工作繁重,動物疾病診斷資源不足,能力受限;防疫工作 要靠中央支援,緩不濟急,重大傳染病易有防疫漏洞。建請政府檢討動保政策,讓 公務獸醫師回歸專業之動物疾病防治與防疫工作。

五、全聯會主事者無積極作為,漠視整體獸醫師權益:獸醫師公會全國聯合會(簡稱全 聯會)幾經修法,已提升其法定上級地位,​為全國獸醫師名義代表。​然而​對獸醫師 相關法案問題,在會員諮詢時竟回答"靜觀其變",未善盡其責;並在臨床獸醫師自 主抗議後,並未統籌召開相關會議討論,僅順勢宣稱由原本就要跟立委請願醫師代 表協商。除了這次修法爭議,過去數年來面對獸醫相關議題,全聯會主事者常常也 以"低調"方式應付,口呼團結卻不見有何積極作為。

六、狂犬病牌證發放乃公務,"行政委託"請支付費用:狂犬病疫苗注射之牌證發放本為 公務人員之職責,目前大多委託臨床獸醫發放,不僅沒有委託費用,很多縣市獸醫 診療機構還需要自行付費購買牌證,不符公平正義原則。

臨床獸醫師對相關議題的建議已經持續了三年以上,但在獸醫界具有法定上級地 位的獸醫師公會全國聯合會卻不積極為獸醫師發聲,反而勸導會員靜觀其變。

但總觀 以上訴求,獸醫師不僅僅是為了自己的工作權發聲,更多的是為著伴侶動物以及廣大 國民的健康而反應。失能的全聯會並沒有確切可以稽核或是監督之措施,而臨床獸醫 師日復一日的面臨各項不合理的限制卻求助無門,也難怪一向溫和的獸醫師要在獸醫 師節的當天,發出怒吼,陳抗建議。

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