曾公開說不干涉台灣大選的中共當局,最終還是忍不住,利用馬習會丟出一張兩岸牌,著眼的不是國民黨在這次選舉的成敗,而可能是2016大選後的兩岸局勢。由於國民黨的敗局難以改變,中共知道她對台灣大選的結果已經無能為力,但卻還想利用國民黨政權殘餘的任期,對未來兩岸的互動規範原則、創造模式、乃至設定議程。
這一場由習近平親自操盤的馬習會,看似彼此退讓,都沒端出國號、職稱,分別以兩岸領導人身分會面,乍看似乎平等,其實處處玄機。主要就是習近平藉兩岸領導人見面的機會和場合,既成功宣示了中國的政治立場,也達到貶抑台灣的效果。從結果來看,馬英九真是自辱辱台,台灣人民看得一清二楚,也萬萬不能接受。
第一,習近平選定了只承認中華人民共和國、不承認中華民國的新加坡,作為雙方會面的地點,等於在公開的國際場合宣示「一個中國」就是中華人民共和國,間接表示台灣在國際上並不是一個國家。
第二,習近平利用中星建交25周年的時機與馬英九見面,表面上雙方平等,互相不稱職銜,實際上是新加坡的外交國策無法容許馬英九在新加坡自稱總統。對新加坡而言,習近平當然是中國國家主席,跟他在馬面前沒有自稱職銜,根本無關。
第三,馬英九抵達新加坡時,星國派出副司長級的官員前來接機,層次之低難以想像,這是以官方立場配合習近平貶抑馬英九的總統身分,說明台灣不過是一個沒有國家身分的政治實體。馬英九接受這種規格,唾面自乾倒也罷了,問題是讓國人和國格一併受辱。
第四,習近平利用馬英九迫切想要歷史留名的心理,型塑了「要你來,你不敢不來」、「要你說,你不敢不說」的氛圍,成功讓馬英九上鉤,並使馬英九臨時更改致詞內容,說出「海峽兩岸在1992年11月就『一個中國』原則達成的共識,簡稱『九二共識』」。這是政治誘逼,馬英九自己把「九二共識」縮短為「一個中國」,連「各自表述」的空間都退讓無存。
事後,習近平還把應該由雙方各自召開的記者會留給馬英九自說自話,以國台辦主任張志軍對襯總統之尊馬英九,但是馬英九卻沾沾自喜,陶醉在自己的歷史之會的夢幻裡醒不過來。
這個歷史性的會面是給蔡英文的信號燈。習近平之所以要馬習會,願意給民調盪到谷底、即將卸任的馬英九開綠燈,是因為馬事先同意按下「一個中國」的按鈕。習近平極可能在暗示,明年要是蔡英文當選,從116到520之間,她也會有與習近平會面的機會。要是她不接受「一中原則」,不按「一個中國」的按鈕,習就會給她開黃燈,顯示兩岸進入警戒狀態;屆時習近平可能伺機發動第二次馬習會,再進一步框限蔡英文的空間。如果520演講,她還是沒有善意表示,那麼開出來的就會是紅燈。中國不會為蔡英文芝麻開門,她必須面對兩岸關係更嚴峻的情勢。
習近平知道蔡英文避談「九二共識」,他就彰顯「一個中國」;瞭解蔡英文強調的是「維持現狀」,習近平就偏偏要「更進一步」。習近平的目的是要在國民黨下台之前,預先設定兩岸的基本路徑、政治框架,要蔡英文當選之後走一條沒有國民黨的國民黨路線。在習近平親自下指導棋之後,兩岸互動交流的未來就不僅是個人對個人、政黨對政黨、官署對官署,也是領導人對領導人;以後雙方的互動,從民間交流、政黨合作、事務溝通,一直到政治議題,都已經箭在弦上,讓台灣沒有迴旋的空間。
馬習會雖然沒有發布任何文件、簽訂任何協議,但步步都有陷阱,事事都經算計,完全著眼於台灣明年選後的政治局面,這才是未來將長期繼續執政的習近平更深遠的戰略思考。
在美中台三角關係占一席之地的美國,態度上是「歡迎的」但也是「謹慎的」,對於習近平突然願意與馬英九見面還是疑慮重重。BBC中文網專訪美國華盛頓兩岸問題專家葛來儀(Bonnie Glaser)的言論雖然無法代表官方,卻已經把美國的態度描述得相當清楚。這是歐巴馬政府決定謹慎保持中立,讓台灣人民來決定結果的主因。
美國的利益有四點:第一,維持海峽兩岸關係穩定。第二,支持台灣充滿活力的民主,保留台灣人民的權利,不受北京政府脅迫而決定與大陸關係的屬性。第三,確保台灣的經濟繁榮。第四,美國與台灣單獨的關係對美國的利益就是重要的,台灣不是美國用來處理中國關係的一張牌。由於美國對台長期友善的立場,使得台灣不是只有被迫向中國靠攏這一個選擇。
馬習會再度激化了台灣藍綠對立的形勢,但馬英九在中國飛彈威脅問題上未能站穩中華民國國家安全的立場,卻也為國民黨埋下選戰氣勢進一步崩解的因子。然而,對於即將執政的民進黨來說,所需要考量的已經不止是選戰的勝負,此刻身為民進黨主席和即將取得總統身分的蔡英文,如何以治理國家的高度,理性處理中國因素和兩岸問題,這才是蔡英文和台灣需要共同面對的最後一哩路。