農委會防檢局《動物傳染病防治條例》第14條「裝載生鮮禽蛋,應使用一次性之裝載容器或包材」相關新制24日上路,引發蛋農、業者的爭議,民進黨立委洪宗熠、蘇震清、陳素月、陳曼麗今(28)日共同舉辦記者會盼各界對話,不過堅決反對政策的蛋農、業者卻差點和農委會官員吵起來。
根據農委會畜牧處統計,國內一年生產70億顆雞蛋,其中已使用一次性包材的雞蛋僅五成,但尚有約35億顆的雞蛋,目前仍使用大型塑膠箱籠,由於塑膠箱不易清洗消毒,農委會為了禽流感防疫與沙門氏菌等其他病毒,推出「一次性容器包材」政策,24日開始,未使用一次性包材盛裝生鮮禽蛋,將依法開罰3至15萬元。
此政策宣布後引發爭議,不少業者認為用紙盤裝蛋,運輸成本將大幅增加,也有環保團體認為,一次性的耗材會讓垃圾量暴增,根本是打臉環保署的垃圾減量政策;農委會防檢局長黃德(去ㄔ改木)昌強調,這個政策目的為了防疫禽流感,也是世界潮流,初期會先勸導,限期改善與加強業者溝通。
立委洪宗熠表示,希望在防疫問題、生產者、消費者間達到三贏;蘇震清表示,他贊成台灣跟上世界潮流使用一次性蛋材,但政府應事先做好溝通和配套措施,貿然實施必然會有衝擊,蘇震清也擔心,一次性耗材增加的成本會轉嫁消費者身上。
立委陳素月則表示,一次性的蛋材恐造成大量垃圾,而且紙箱材質有不易冷藏存放的問題;陳曼麗則認為此政策違反「資源重複使用」的觀念。
中華民國養雞協會祕書長王建培批評,用一次性的包材不代表就不會被拿出回收再利用,而且再運送過程不但增加不少人力成本,紙箱也較容易變形,不利生產旺季時預先冷藏平抑蛋價,王建培希望能針對現行塑膠箱進行徹底清洗消毒及紙箱兩案併陳,業者也定會徹底清洗消毒配合。
台北市蛋商業同業公會顧問劉坤哲也質疑,造成禽流感的到底是因為候鳥還是有其他原因,目前防檢單位都沒正確答案,如果把禽流感都推給裝彈的塑膠箱不合理也不公平,防止禽流感業者當然贊成,但蛋材和禽流感關聯性多少要講清楚,不要貿然實施。
黃德(去ㄔ改木)昌表示,包括歐美,日、韓、中國、泰國、菲律賓、越南、馬來西亞,都在使用可拋棄式的紙盤蛋,他自己也在傳統市場看過十分骯髒的塑膠籃箱,這個政策方向並沒有錯,黃㯖昌在執行上可以檢討,也有一年的勸導期,但政策方向不能改變,否則更多業者觀望,會讓對產業轉型進步不利。
不過在場的蛋農不滿黃德(去ㄔ改木)昌立場太過強硬,抗議政府粗暴的推政策,會讓業者沒未來,現場氣氛一度衝突火爆,在場的立委紛紛幫忙緩頰,最後洪宗熠趕緊強調政府應給3到6個月緩衝期,再檢視有無修法需要。
此政策對一般賣場通路的既有塑膠盒裝雞蛋販售沒有影響,但對於裸賣的傳統市場、仍用大型的塑膠箱籠的如團膳、業務用、早餐店等業者就有影響, 雖然還是可以裸賣,但運送販賣過程需要改採一次性包材。