台中市政府積極改善台中火力發電廠空汙問題,領先全國制定第三次「電力業加嚴標準」,預計今年底公布實施,要求中火將汙染排放物大降5成以上。針對環保團體關心加嚴案推動歷程與執行規劃,環保局表示,過去有其它縣市要求十餘項重金屬「不得檢出」,結果卻遭中央以「具有法理合理性、汙染防制技術效率疑慮」等原因退回,因此市府參考美國MATS排放標準,改採「限值標準」方式管制,才能讓加嚴案更順利推動,並給予中火4年的「合理期限」改善,屆時中火汙染物整體減排比例需達「5成以上」,將持續給予中火壓力,加速空汙進一步改善。
環保局指出,台中改善空汙,首重燃煤電廠排放管制,市府原於104年推出加嚴標準草案,領先全國將重金屬納入管制,並且導入食品安全管制概念,要求汞等十餘項重金屬不得檢出,但當年彰化縣政府參考台中管制概念擬定「彰化縣公私場所使用高汙染特性燃料自治條例」,卻因要求重金屬「不得檢出」遭環保署以未充分考量技術可行性為由,退回重新研議,不予備查。
市府為避免重蹈覆轍,面臨標準草案遭中央退回的困境,影響市府後續管制中火的力度,市府進一步審慎評估法理合理性,以及汙染防制技術效率等問題,同時持續蒐集國際間管制作法,並召開多次專家諮詢會議進行研商討論,據以研訂務實可行的標準草案內容。
現行草案將參考美國MATS排放標準,改採「限值標準」方式管制,相關修法程序皆持續進行中,並無外界質疑法制程序延宕情事,環保局也已於公聽會現場加以說明。
另外,考量中火汙染改善工程,需要合理的改善期,包括爭取預算、發包、施工及驗收操作等,市府通過第三次加嚴標準將加速推動,力拼今年底公告實施,中火則需於2023年1月1日起,既有燃煤機組空汙排放量大幅削減,包括粒狀物、硫氧化物及氮氧化物的整體減排比例,需達5成以上,屆時中部空品勢必大幅改善。
環保局強調,本次草案參考美國標準,研訂重金屬與酸性氣體管制限值,經與專家學者討論後,無論管制方法或檢測技術皆已成熟,為務實可行的管制方案,因此辦理草案預告與公聽會,廣納意見讓標準更臻完善。
期盼各界針對草案內容給予實質意見,只要有助於空汙管制皆會納入參考,也希望各界和市府共同督促中火加快改善的腳步,勿讓管制議題淪為口水戰,而抹煞了市府對空汙管制的努力。