5月28日,《美國國家廣播公司》(NBC)曾報導指出,美國總統川普暫停一項對於台灣的軍售案,訂單價值原本涉及約10億美元,包括戰機、反艦武器和反導系統等。該報導還引述美國官員消息認為,美國暫停對台軍武,是為了「改善中美關係」,並借助中國力量,協助解決北韓問題;不過,該報導也強調,防衛武器需求,對於台灣的獨立發展至關重大。《美國之音》(VOA)6月6日報導的最新消息顯示,僅管中國反對美國對台軍售,也要求停止與台灣任何形式的官方往來。美國專家則認為,美國國防部長馬蒂斯(Gen.James Mattis),上週末於新加坡召開的「香格里拉對談」(即亞洲安全峰會)談話內容,極可能反映出美國已做出對台軍售決策。
馬蒂斯在會中發表談話表示,美國國防部堅定不移,保障台灣及其民主政府,並將提供其必要防衛武器。這與我們《台灣關係法》內容,所規範的義務一致;我們的立場也始終堅持,「和平解決」爭端,才是台海兩岸人民能夠接受的可行方式。不過,馬蒂斯隨後亦補充提到,美國的「一中政策」(one-China policy),始終不變。
《香港南華早報》6月3日指出,馬蒂斯這段關於台灣的表述,被稱為是自2002年香格里拉對話以來,美國代表團首度在安全論壇,公開提到「致力與台灣及其民主政府共同合作」(committed to working with Taiwan and with its democratic government)觀點:此舉,不但引來各界高度關注,中國代表團也立即做出反應。中國國防大學戰略研究所副所長徐棄郁隨即在會中向馬蒂斯提問說,這是否代表美國正在改變一中政策,馬蒂斯答覆時強調,美國希望中國與台灣之間的分歧,能夠用和平方式解決,美國一中政策沒有改變。
《美國之音》引述《日經新聞》中文網週一報導,其內容指出,中國代表團團長、中國軍事科學院副院長何雷中將,在馬蒂斯發表上述講話之後,隨即緊急舉行記者會加以反駁。何雷在記者會首先提到台灣問題,他表示「中方堅決反對對台軍售,以及國際社會透過任何官方名義,跟台灣接觸。」日媒報導還說,中國似乎對於核心利益「台灣問題」,非常敏感。
何雷在記者會上也表示,馬蒂斯提到台灣議題,不能只提「台灣關係法」,還應該要提美中之間的3個聯合公報,這樣才能算全面。他還表示,中國政府和中國人民,堅決反向台灣出售武器,堅決反對以任何官方名義與台灣接觸,並發展關係。(編註:美國參眾兩院通過的「對台六項保證」國會文件,其內容提到,美國對台軍售,不須事先徵詢中國同意。)
華盛頓政界內幕消息媒體《尼爾森報導》(Nelson Report),一篇從香格里拉對話現場發出的報導內容指出,馬蒂斯關於台灣問題表態,引起中方代表團強烈抱怨,原因是美國防長馬蒂斯「竟然公開露骨提及台灣民主」( make such explicit references to Taiwan's democracy)。顯然這段話,如果是由低級別美國官員說出,中國方面或許還可能忍受,但出自美國政府第2或第3層級官員口中,就讓中國完全無法接受。
《尼爾森報導》報導引述華盛頓智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS),中國權勢(China Power)專案主任葛萊儀(Bonnie Glaser)的看法指出,她參加過6、7次香格里拉對話,她不記得有任何美國國防部長在準備好的公開演講中提到「台灣」2個字,所以她認為中國會擔憂,這可能是美國,有意借此發出將加強與台灣發展防衛關係,以及很快就會對台軍售訊息。
葛萊儀也提到中方代表的抱怨觀點認為,香格里拉對話並非適合討論台灣議題場合,因為中共不希望台灣被當作一個區域議題看待,顯然北京只將台灣議題,當成「中國內政」看待。