針對陳文成命案調查進度,促轉會今(25)日表示,在事隔近40年後,國安局原本列為「永久保密」的檔案已在11月完成解密,但相關檔案「有嚴重影響國家安全或對外關係之虞」,要滿50年後才能提供外界閱覽;而當年警總約談的原始關鍵錄音也下落不明。
促轉會表示,在國安局發現新的檔案,不少資料為首度出土。同時在府院協助下,加上《政治檔案條例》完成立法,原本列為「永久保密」的檔案已在上個月完成解密,對於釐清案情有一定程度的幫助,檔案雖已解密,但國安局依《政治檔案條例》第8條第2項、第4項之規定,認為相關檔案「有嚴重影響國家安全或對外關係之虞」,應於檔案屆滿50年後方能提供外界閱覽。
促轉會指出,陳文成是在1981年7月2日遭到警總約談,隔天即被人發現陳屍於台大校園,釐清陳文成在這最後1天的行蹤成為促轉會重要的調查方向。
促轉會說明,根據當年警總的說法,約談陳文成的過程長達12小時以上,談話過程平和,但可供佐證的錄音帶卻從未對外公開,家屬也從未聽過。回顧檔案可知,警總在案發後不久就製作出錄音帶的譯文,但是促轉會調查後發現,譯文內容並不完整。因此,促轉會急欲取得完整的原始錄音,以嘗試釐清約談過程是否如警總官員宣稱的平和,所以將尋找錄音帶的最後下落作為重要調查項目。
而促轉會根據最新的檔案發現,案發當年9月21日,陳文成在美任教的卡內基美隆大學統計系主任狄格魯特教授、法醫魏契來台重新檢視陳文成的屍體,隔天兩人參加一場由警總總司令汪敬煦主持的餐會,席間警總人員曾播放一段據稱是約談最後15至20分鐘的錄音給兩人聽。兩人返美後,狄格魯特於10月提出一份報告,除列入其對陳文成死因的看法之外,也對中華民國政府提出幾點建議。
促轉會說,在新解密的檔案中,留存國安局針對這份報告所提的研析意見公文,當中就狄格魯特建議「警總約談錄音刪除涉及他人及敏感部份,安排家屬聆聽」部分,認為可藉此「安撫家屬」,在公文上可清楚看到國安局長官「後協調警總辦理」的批示,稍後承辦人並註記已協調警總保安處人員負責。
促轉會提到,這是錄音帶最後一次現身於公文書的紀錄,到後來1994年監察院重啟調查時,已經找不到完整原始錄音帶了。到底警總有沒有對錄音帶做「後製」無法得知,但可以確定的是,至少在這個時候,錄音帶應該都還存在,只是後續調查就再也找不到這關鍵的錄音帶。而最想瞭解陳文成生前最後在警總所受待遇的家屬,在過去不僅連譯文都看不到,也從來沒有聽過錄音帶,難以了解陳文成在警總經歷的遭遇。
促轉會將在國安局這批新解密檔案的基礎上,配合訪談證人等其他調查方法,完成陳文成命案調查報告,除釐清案情事實之外,也將呈現威權統治時期政府對人民進行各類監控的樣貌,釐清國家所應負的責任。由於這批檔案國安局認為內容尚有「有嚴重影響國家安全或對外關係之虞」,目前尚無法完整對外開放,促轉會將協調國安局重新檢視相關檔案內容,以期早日開放檔案。