新聞標題【民報】原轉會委員支持修改傳統領域劃設辦法嗎?原團公布調查結果
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原轉會委員支持修改傳統領域劃設辦法嗎?原團公布調查結果

 2017-07-24 17:27
多個原住民團體組成「8 1原住民族轉型正義行動聯盟」,針對爭議多時的《原住民族土地範圍劃設辦法》,公布原轉會總共29位委員的立場和態度。圖/李秉芳
多個原住民團體組成「8 1原住民族轉型正義行動聯盟」,針對爭議多時的《原住民族土地範圍劃設辦法》,公布原轉會總共29位委員的立場和態度。圖/李秉芳

八月一日將為「原住民族日」,幾個原住民族團體今(24)日再次集結,公布一份「原住民轉型正義與歷史正義委員會」對傳統領域劃設辦法的立場名單。29位委員中,有11位支持傳統領域劃設辦法應該依照原轉會3月20日的土地不分公私有地的結論進行修改,不過其他委員包括召集人蔡英文,都並未回應或直接表示不支持。

「原住民族民族議會聯合行動」、「台灣原住民族政策協會」、「原轉小教室」、「沒有人是局外人-學生捍衛傳統領域」等團體共同組成「8 1原住民族轉型正義行動聯盟」,針對爭議多時的《原住民族土地範圍劃設辦法》,調查原轉會總共29位委員的態度。聯盟指出,他們透過寄信、打電話等方式,詢問29位委員是否願意依據3月20日第一次原轉會時蔡英文做出的「傳統領域不分公私有應為完整的主權概念」,修正現行的劃設辦法中第3條第2款「原住民族傳統領域定義」,刪除當中「公有地」一詞。

調查結果顯示,包括蔡英文在內的29名委員中,帖喇·尤道、瓦歷斯·貝林、浦忠成、馬千里、台邦·撒沙勒、林淑雅、伊央·撒耘、曾華德、伊斯坦大·貝雅夫、ElengTjaljimaraw、OmiWilang 表達支持,孔賢傑、周貴光、林萬億、吳密察、萬淑娟、鴻義章、吳新光、Magaitan、蘇美琅及陳金萬等10名委員為不便不予回應;謝宗修、宋玉清、吳雪月、林碧霞等4名委員則是尚未回應,雲天寶委員明確則表達不贊成


原民團體在凱道上一一將原轉會委員針對傳統領域劃設辦法的立場態度公佈出來。圖/李秉芳

「原轉會為政委張景森的政策背書!」賽德克民族議會秘書長Watan Diro表示,很久以前,原住民是台灣的主人。但400年來,這塊土地換過無數面旗子後,原住民的地位也越來越卑微,他表示去年才將自己手中神聖的一票投給蔡總統,現在感到非常失望。

聯盟也表示,原轉會目前受到行政部門挾制干預,未能代表原住民族就重大政策和「中華民國政府」對等協商的責任,甚至被架空淪為橡皮圖章。而蔡英文雖然在3月20日的六點結論中,明確表示「從歷史正義的角度來說,傳統領域是先存在的事實,國家法律上公有、私有土地的區分,則是後面才發生的事,兩者有所區別。政府有責任帶領主流社會尊重、理解這個歷史事實。」但至今四個月過去了,卻不見政府有任何積極作為帶領社會大眾理解歷史事實。

學生捍衛傳統領域的代表,目前在東華大學就讀的蕭竹君表示,他在520蔡英文就職一週年前夕,和同學徒步從花蓮走到台北,將一封信送到總統府。結果一直到上個禮拜才收到原民會主委的回信,但他重複讀了好幾次,還是覺得充滿了推諉卸責。蕭竹君也說,在原轉會中,看到許多他的老師,他很想知道,這些人是否知道自己背負多少原住民青年和部落的期許?他看到東華大學民族學院的院長浦忠成表態支持,他覺得十分欣慰,也希望政府知道已經有越來越多的原住民青年開始關心這個議題,也開始回到自己的部落開始進行傳統領域的調查和自主劃設。

至於原轉會的總召集人蔡英文總統是否贊成修正《原住民族土地範圍劃設辦法》,總統府發言人黃重諺表示,總統在3月20日首次原轉會時,已經說明6點立場,包括原住民族對傳統領域的理解,是事實的陳述,也是自然主權的概念。這是完整的空間範圍,而不是所有權的概念。


原民會主委夷將拔路兒下午出席原住民日系列活動開跑記者會,受訪時再次強調現行劃設辦法沒有問題也受到許多族人支持。圖/李秉芳

而稍後原民會主委夷將‧拔路兒則在活動受訪時表示,即使原轉會當中有11人支持修改劃設辦法,仍然不到半數,另外超過14位沒有回應的人,其實就是不支持修改。而且他認為,應該以3月20日的第一次原轉會委員發言紀錄為主,當時僅有4、5位委員公開表達反對,至少有8位委員都支持現行的劃設辦法。

夷將也強調,現行的劃設辦法「完全沒有問題」,因為這是依據《原基法》二十一條的授權,裡面寫得很清楚,不管是原住民族土地或部落周圍的土地,限於公有土地,因此現在只能處理公有土地。下一個階段要制定的是《原住民土地及海域法》,才能有足夠的法律位階來處理私有地的問題。

夷將也說,過去幾個月來已經收到上百個部落開始申請傳統領域劃設,上個月在屏東舉辦政策說明會時,當地的議員代表、牧師和村長都支持現行的劃設辦法,他相信這符合多數人的期待。

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