因應每年12月至隔年2月，高雄市冬天空氣品質不良，為鼓勵民眾搭乘大眾運輸，減少私人交通工具排放污染，守護市民的健康，高市自12月1日起連續三個月，實施大眾運輸免費搭乘措施，實施範圍包括市內公車、公路客運及輕軌使用電子票證全部免費搭乘；捷運部分則於平日上下班時段(6：30〜08：30及16：30〜18：30)使用電自票證者，亦可免費搭乘。
高雄市成為全國第一個抗空污免費搭乘大眾運輸的城市，惟在國外，如韓國已有實施經驗，高市長陳菊表示，將以空污基金支應。
陳菊進一步指出，為改善高市空氣品質，以採取多項更積極的措施，未來也將持續推動相關空污防制措施，提升市民的生活品質。
高市環保局表示，根據歷年資料顯示，高雄市的空氣污染以每年12月至翌年2月最為嚴重，為改善空氣品質，環保局今106年已採取工業區進駐加嚴排放標準、協調工廠降載、加強工廠稽查、加強工地巡檢及路邊攔檢柴油車等多項嚴厲管制措施。今更提出鼓勵民眾減少使用私人交通工具、保護基層民眾的【高雄市冬季空品不良大眾交通免費措施】具體方案，以三個月為期，鼓勵民眾搭乘交通工具。
為減少市民暴露風險與減少使用私人運具，自今年12月1日起至明年2月28日，只要使用電子票證搭乘市區公車、公路客運、輕軌等交通運具，以及平日尖峰上下班時段搭乘捷運均享免費。
