俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)在2月24日揮軍進攻烏克蘭,意圖嚇阻北大西洋公約組織(NATO)進一步東擴外,也表達絕不容許烏克蘭加入北約,不過開戰逾40天,反而促成芬蘭與瑞典最快將在今夏加入北約。
據外媒報導,俄烏大戰只是掀起壯大北約的議題,並讓北約變得更加團結,與普丁在戰前陳述的目標正好相反。
在蘇聯1991年8月解體前,烏克蘭一直是其中一個加盟共和國,由於烏克蘭有大量人口是俄羅斯民族,加上境內農產富饒及具有高端軍工製造業,重要的黑海港口,在戰略上,俄羅斯一直與將烏克蘭視為後院。但對常常受到俄羅斯武力恫嚇的烏克蘭,卻希望加入北約,以獲得西方列強的援助與保護。
北約成員國包含美國、加拿大、法國、德國、波蘭、立陶宛等30個國家。對俄羅斯而言,烏克蘭加入有助於北約持續向東歐擴張,等同讓西方國家「侵門踏戶」。普丁就曾在2021年12月23 日的年度記者會上表示 ,「北約曾在20世紀90年代承諾不東擴,結果五波東擴,北約已推進到俄羅斯邊境。」
值得注意的是,瑞典和芬蘭雖都是歐盟成員國,但兩國都維持軍事中立,沒有加入北約,不過兩國的軍事設備、控制協定與通訊都符合北約標準,是北約最密切的合作夥伴。
芬蘭和俄羅斯的國界長達1,300公里,芬蘭的首都赫爾辛基,距離俄羅斯的聖彼得堡僅383公里;瑞典首都斯德哥爾摩離俄國海軍基地加里寧格勒(Kaliningrad)僅有536公里。俄烏開戰,原本還在掙扎是否加入北約的芬蘭和瑞典情況改變。
據英國《泰晤士報》(The Times)4月11日引述官員的話報導,俄軍入侵烏克蘭反而促成芬蘭與瑞典最快將在今夏加入北約,進一步凸顯俄國揮軍入侵烏國是「一項重大戰略失誤」。
一名前芬蘭總理告訴美國有線電視新聞網(CNN),「在2月24日俄羅斯入侵烏克蘭這一天,芬蘭加入北約大致已成定局」。
芬蘭總理馬林(Sanna Marin)4月8日說,芬蘭國會將在「未來幾周」討論成為北約會員國的可能性。她又說,她希望這些討論能在「仲夏之前」結束。官員也說,芬蘭不是「急需」北約的防衛而尋求加入,反而是莫斯科入侵烏克蘭的行動迫使芬蘭「重新思考基本面」。
瑞典總理安德森(Magdalena Andersson)3月底接受瑞典電視台(SVT)訪問時,沒有排除成為北約會員國的可能性。瑞典官員告訴CNN,瑞典正在進行安全政策分析,將在5月底前完成,政府預計將在分析報告完成後宣布瑞典立場。