國健署今天公布105年商家拒售菸品予未滿18歲青少年調查結果顯示，菸品販售業者未經確認身分便賣菸的比例已由101年59.3%下降至105年45.9%，雖減幅達23%，仍有努力改善的空間。傳統商店和檳榔攤違法賣菸比率高達6成，問題仍嚴重；連鎖便利商店則達2成以上。
1994年美國衛生及人力資源部提出「Preventing Tobacco Use among Young People」的菸害防制報告指出，青少年第一次吸菸幾乎都是在高中畢業以前，所以若能避免青少年接觸菸品，大部分都不會開始吸菸。菸品廣告會透過影響年輕人對吸菸的滲透、形象、功能等增加嘗試吸菸的危險性；增加菸稅、法規限制、大眾媒體活動、校園菸害防制計畫等能減少青少年吸菸。
為了解各類菸品販售業者違法賣菸予未滿18歲的情形，國健署委託消基會進行調查，於105年4月至9月間針對22個縣市抽測660家菸品販賣場所，安排年滿18歲工讀生身穿制服以「喬裝測試」方式至店裡買菸，測試業者是否拒絕賣菸。
調查結果發現，105年整體違規率則為45.9%，較104年整體違規率48.4%稍有改善，如進一步分析各菸品販售通路，105年違法賣菸予青少年違規率以連鎖便利商店24.5%最低，其次分別為連鎖超市或大賣場(30.5%)、傳統商店(57.1%)、檳榔攤(60%)最高。
若由101年與105年違規率改善情形來看，以連鎖便利商店改善率48.7%最高，其次分別為連鎖超市或大賣場(44.5%)、檳榔攤(23.5%)、傳統商店(15.2%)最低。
另一方面，根據105年青少年吸菸行為調查結果分析，吸菸學生中，國中生有將近一半其菸品通常自行購買(44.8%)，其中高達5成以上買菸時未被店家拒絕(54%)，其最常買菸的地點為傳統商店(49.3%)；高中職生則高達72.2%是自行買菸，且67.4%買菸時未被店家拒絕者，最常買菸的地點為四大超商(48.9%)。
這調查也顯示大多數青少年為自行買菸，國健署指出，若各類菸品販售業者能依法落實拒賣菸品的把關責任，如：多詢問年齡、出示身分證件等，必定有助於阻斷青少年取得菸品機會，進一步保護兒少遠離菸害。
為防止兒少接觸菸品，國健署表示將與各地方政府衛生局，持續全面加強各販售點稽查及輔導，並且把歷年合格率較低如傳統零售業列為跨縣市聯合稽查優先抽查的場所，並結合社區健康營造志工資源，至高中職以下各級學校1公里範圍內的販菸場所宣導拒售菸品技巧，監督記錄違規賣菸情形。
國健署也希望學校多投入校園菸害防制工作，推動無菸校園，如桃園市新明國中校長郭玉承即結合社區資源，推動校園附近商家、檳榔攤等業者加入無菸商家聯盟，一起倡議拒售菸品予未滿18歲青少年，同時也組織志工守護隊，協助巡邏校園周邊販菸熱點，避免孩子們迷失於菸霧陷阱中。
國健署提醒，《菸害防制法》第13條規定，任何人不得供應菸品予未滿18歲者，違者最高可處新台幣5萬元罰鍰。以105年度為例，衛生局稽查菸品販賣場所共計33餘萬次，違法供應菸品予未滿18歲者計502件，共罰新台幣447萬餘元。
