教育界出身的台灣團結聯盟主席黃昆輝在12年國教法源「高級中等教育法」生效日前夕召開記者會,重批12年國教是「假」國教:「免學費」、「免試」雙雙跳票,也未達到「就近入學」、「適性發展」的目標,制度設計難懂,比序程序複雜,弱勢家庭愈弱勢,自願序不自願,學生無法自由選擇理想學校,公立好高中招不滿生,私中招滿滿,因而引發全國教育現場大混亂,學生與家長恐慌失措,可謂全盤失敗。
他重批馬英九為了拚「蔣公九年國教,馬公十二年國教」的歷史定位,毀掉教育的根基,甚至不惜違法亂紀。他指出,十二年國教的法源根本尚未完備,去年七月立法院通過「高級中等教育法」根本就是急就章,竟然要到今年8月1日也就是明天才生效,但是卻將其中幾條有關入學制度的條文先行實施,這是前所未見,顯而可見就是倉促行事。
另外,他指出,不僅制度未規畫完成,課綱也未規畫。這麼倉促要推動,完全是為了馬英九的政見及元旦文告。黃昆輝說,教育是國家百年大計,是社會安定的基石,英國曾為延長基本教育一年,就規畫、實驗了10年才正式上路,馬英九卻把教育當政治工具耍弄,令人痛心。
他批判12年國教到底目的為何?目標在哪?若說要增進教育機會均等,目前台灣國中畢業生升學的比率已高達97%,十二年國教能再提升多少?若要說是馬英九宣示的「免學費、免試」,都雙雙跳票,沒有全面免學費,免試則不但沒有免試,考的更多、比序的項目更多,從學科比到競賽測驗獎懲幹部一大堆,學生壓力更大。這樣的十二年國教有符合國家社會的需要?對學生家長有利嗎?他重批目標沒達到還搞得天下大亂。
因此,教育界出身的黃昆輝決定在高級中等教育法生效日前夕,站出來呼籲除了先免學費外,應該全面緩辦,俟通盤檢討整體規劃之後,再分年逐步實施。他並且提出具體的主張:
1.強化技職教育,高職先行全面免試、免學雜費:國三實施分流政策,國中三年級開始進行學生生涯諮詢輔導,幫助學生釐清本身的性向才能,鼓勵不適合接受大學教育者適性發展,進入技職學校,習得一技之長。同時投入資源提昇技職教育的設備及師資,推動產學合作,縮短台灣日益嚴重的產學落差問題。
2.國民教育向下延伸一年:現代孩子發育成熟較早,不少先進國家已經五歲入學。國民教育向下延伸一年,可以讓弱勢家庭的孩子不要輸在起跑點,也可以減輕年輕父母的經濟壓力及孩子乏人照顧之苦。在少子化之下,現在小學的空教室多,設備沒有問題,增加教師也可解決流浪教師的問題。
3.逐年提升免試比例:過去入學制度中,包括推甄、完全中學直升等各種免試管道升學的比例已經達50-60%,應持續推動逐年增加免試比例,最終達到完全免試的目標。
黃昆輝表示,過去他一再指出,12年國教非當務之急,現階段台灣教育最大的問題在於產學落差過大。根據今年五月台大公共政策與法律究中心所做的研究調查報告,2012年台灣大學畢業生佔同年齡人口的比例高達七成,美國的比例約三成,日本歐洲多為二成左右而己。這樣高比例的高學歷人口和產業結構的需求背道而馳,也難怪台灣的產業界喊缺工,大學生畢業卻找不到工作,或者只有低薪的工作,這就是教育和社會需求脫節的結果,這才是當前台灣國家迫切需要解決的問題。
因此,他主張為今之計,應該立即著手強化技職教育,重拾台灣優良的技職教育傳統並且加以提升,然後,國教向下延伸,讓年輕人敢生小孩。這些政策不做,卻去勞師動眾,搞一個擾民、「務虛」的十二年「假」國教目的何在?對國家社會、莘莘學生有何助益?他呼籲這個「假」國教一定立即緩辦,才能亡羊補牢,減少傷害。
大學畢業生黎同學表示,現在教育產學落差嚴重,現在大學生畢業只有22K,但是物價飛漲卻非22K所能應付,也必須負擔高齡化社會的財政負擔,這對青年極為不利,很希望政府可以解決年輕人找不到工作的困境。
台北市議員參選人歐陽瑞蓮說,現在年輕夫妻普遍憂慮於養孩子、教育孩子花費非常大,而不敢生孩子,但現在的十二年國教規劃卻是讓孩子從專業到才藝都需要補習,每一個環節都必須注意、爭排名,造成孩子童年苦悶,又加重家長負擔,十二年國教應該暫緩。現在教育費、安親班費用幾乎佔去雙薪家庭收入的一半,國教向下延伸一年對雙薪家庭是有實效的幫助。
台北市議員參選人李卓翰表示,政策制定最重要就要回應民眾需求,現在已有多數家長對十二年國教表示不滿的意見,過去曾有國民黨官員說朝令有錯夕改又何妨?我們要求馬政府,政策有錯就要立刻修改,不可蠻幹,讓教育百年大計就此毀於一旦。