行政院今（13）日意外公布政院版房地合一課徵所得稅制度草案，將持有1年內短期炒房重稅從財政部版35%提高到45%，而原本自住房屋免稅額，財政部是以房屋總價4000萬以下作為門檻，到行政院版本則改採出售後獲利400萬元以下免稅，若超過400萬則按10%課稅，日出條款則維持原來部版的2016年以後取得才開始實施。但為免各界仍有不同意見，財政部也決定下週再舉辦3場公聽會後才會送至立法院，如此一來，要想本會期過關恐怕難以達成。
在行政院躺了許久的財政部版房地合一課徵所得稅制度草案，今日無預警正式對外公布修正後政院版本。比起原來財政部版本，稅制相對加重，財政部也立刻在傍晚召開記者會說明政院版修正重點。
財政部原本按房屋持有年限分級課稅，持有未滿1年課35%，1年以上未滿2年30%，2年以上未滿10年課17%，如果持有超過10年為12%。但到行政院之後，將持有1年以下出售者再提高10%，改成45%，而持有1年以上2年以下也提高至35%，持有超過2年到10年以下者為20%，持有超過10年者為15%，且如果是外資持有的話，持有1年以下一樣課徵45%，而持有超過1年後，，則一律課徵35%稅率。
至於自用住宅交易所得優惠部分，原本財政部提交的版本是以房屋總價新台幣4000萬作為免稅門檻，不過，行政院審查通過版本則改採售屋獲利來認定，修正後改為自住非供營業或出租者，出售獲利400萬元以下免稅，只要獲利超過400萬元部分，按10%稅率課徵。
財政部長張盛和解釋，各國對自住都有優惠，比如美國是以所得額定額25萬美元(750萬台幣)以下免稅，日本是以特別扣除額3000萬日圓(780萬台幣)以下免稅，，韓國則以成交價額為門檻，英國則是以面積1500坪免稅，每個國家都有差異。
至於過去被大為批評的日出條款，行政院仍舊保留，也就是2016年元月1日之後取得的房屋才開始適用房地合一新制，不過為了抑制短期投機炒作，以及配合奢侈稅退場，只要是2014半年1月1日之後取得的房屋，且持有期間在2年之內者，同樣適用房地合一新制。無法舉證成本者，以評定現值與土地公告現值跟隨物價增幅調整，以售價5%當作費用。
雖然行政院版房地合一新制「千呼萬喚使出來」，但並未立刻送交立法院，為避免各界爭議聲音，財政部決定下週要在北、中、南各再開1場公聽會後，才會決定送入立法院審查，如果爭議太大必須修改，也得再由行政院加開審查會審查。由於立法院下會期主審預算，加上選舉將至，一般預料，即便本會期前可以如願送進立法院，要拼過關困難度也相當高，甚至下會期也還有得拖。
政院版房地合一稅制草案重點（資料來源：財政部） 
