越南與中國交往歷史久遠，自上個世紀兩國共黨專政後，關係起伏跌宕，近年來除了領海主權爭端外，相處大致融洽。不過，越南在歷經30多年改革開放後，經濟成長展現傲人成績，被譽為「亞洲新小虎」，而在經濟茁壯後，越南因應來自強鄰中國的領土主權挑戰，態度也漸趨強硬。
越南經濟起飛 因應中國挑戰祭出多項手段
越南仿效中國在上個世紀80年代改革開放道路，從1986年起，快速發展輕工業和農業，擴大漁產品出口，打下越南經濟發展根基。
不過，在加入世界貿易組織(WTO)，與歐盟簽署自由貿易協定(EVFTA)，以及加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)後，越南逐漸脫離1986年以來仿效中國的經濟發展模式，並正從美中貿易戰獲利，爭取更多外來投資。
越南在經濟茁壯後，面對與中國在南海的主權聲索挑戰，開始祭出多項因應手段。
首先是利用民意，2014年發生中國於南海設置編號為HD981的鑽油平台時，中越船隻發生互撞造成越南漁民受傷，當時越南在向北京抗議後，出現共黨體制下，罕見的民眾反中抗議示威，中資與台資廠房遭受民眾攻擊，並造成人員傷亡。
紐約時報當時報導，2014年越南爆發反中抗議時，越南政府放任媒體報導相關爭議，並讓電視台對中國發起聲討，報導並引述批評人士，指越南政府慣於在政治上有利的情況下，利用民意。
其次，近年來越南官員藉著出席多邊論壇的機會，對中國喊話，要求北京在與越南的主權爭議方面自我克制，並呼籲通過和平手段解決爭端。
此外，越南隨著改革開放，積極拓展國際視野、廣交朋友，與包括昔日的戰爭對手美國，以及日本、歐洲和印度發展關係，拉攏這些國家支持越南的領海所有權主張。
領海爭議態度趨硬 越南想走法律途徑
然而，國際社會最不願意見到的手段就是武裝衝突，越南有可能被迫以武力回擊中國的挑釁。倫敦國王學院(King's College)中國研究所主任布朗(Kerry Brown)教授指出：「越南軍隊不是一支軟弱的軍事力量，…如果覺得受到來自中國施加的壓力，越軍不會退縮，妥協或投降，將會挺身反擊捍衛本國利益。」
中越兩國曾在上個世紀爆發過2次戰爭，一次是在1974年因海上疆界爭端爆發西沙海戰，另一次是在1977年，兩國因陸上邊界爭議爆發邊界戰爭。
北部陸地邊界經過兩國聯合勘界與會商後，2010年已解決爭議，但是海上疆界紛爭至今仍未化解。
除了上述手段外，在10月24日落幕的越中船艦南海萬安灘海域對峙事件後，越南副外長黎淮忠(Le Hoai Trung)於這個月初罕見表態，指河內當局有意採取法律行動，解決跟中國的海域爭議，可能透過國際爭端解決機制，由第三方進行實況調查，或予以調解，展開雙邊談判，甚至要求國際法院進行仲裁。
越南此時揚言仿效菲律賓在2013年的做法，透過法律途徑解決與中國的爭端，凸顯河內對北京的立場已更趨強硬。
倫敦智庫皇家國際事務研究所(Chatham House)的南海問題專家海頓(Bill Hayton)認為，越南若是選擇採取法律手段，可能會對越中在政治層面造成負面影響。
越南民間對中觀感差 兩國前景待觀察
儘管越中兩國共黨高層在「同志加兄弟」的關係下，刻意淡化領海爭議，但是越南民眾對中國的觀感並不像政治人物那樣融洽。
根據皮尤研究中心(Pew Research Center)的訪調報告，越南是全球最不喜歡中國的國家之一，原因不外乎中國以老大哥自居，面對鄰近小國經常以武力威脅恫嚇，咄咄逼人，形象極差。
美國布魯金斯學會(Brookings Institution)東亞政策研究中心高級研究員穆恩(Katharine H.S. Moon)認為，「中國把使用武力看作是符合國家利益的合法行為，但和外界存在著很大的差距…雖然中國說不會威脅任何國家，可是它的行動卻不讓人這麼認為。」
越南明年將出任東南亞協會的輪值主席國，是否會利用身為主席國的機會，增進東協與中國的關係，或是利用機會爭取對越中領海爭議有更大的話語權，越中關係錯綜複雜，未來將會如何發展值得密切觀察。
（本文轉載自中央廣播電台）
